Акт на состоянии 07.07.2021 00
Перейти на действующую версию

О дополнительных мерах по эффективной организации деятельности по противодействию коррупции

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 6 июля 2021 года № УП-6257 «О мерах по созданию среды нетерпимого отношения к коррупции, кардинальному сокращению коррупционных факторов в государственном и общественном управлении, а также широкому вовлечению общественности в этот процесс», а также в целях эффективной организации реализации мер по противодействию коррупции:

1. Внедрить с 1 сентября 2021 года порядок, предусматривающий прием на работу в органы государственной власти и управления, на государственные унитарные предприятия и в учреждения, а также организации с государственной долей более 50 процентов (далее — государственные органы и организации) путем открытого конкурса, а также обеспечение наблюдения за проводимыми конкурсными испытаниями в сети Интернет в режиме реального времени.

Агентству развития государственной службы совместно с Министерством юстиции в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения о внедрении механизма периодичной ротации руководителей подразделений по работе с кадрами, хозяйственной работе, финансово-экономических подразделений, структур, наделенных контрольными функциями, государственных органов и организаций, а также иных механизмов предупреждения злоупотреблений.

См. последующую редакцию.

2. Министерству юстиции совместно с Генеральной прокуратурой и другими заинтересованными ведомствами в срок до 1 октября 2021 года внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающего признание недействительными договоров, заключенных с допущением коррупции, в том числе конфликта интересов, а также определение правовых последствий участия государственных служащих в предпринимательской деятельности.

3. Организовать с 1 октября 2021 года деятельность подразделений внутреннего антикоррупционного контроля во всех государственных органах и организациях, в том числе в Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента, в рамках действующих штатных единиц.

Установить, что подразделения внутреннего антикоррупционного контроля являются ответственными за принятие мер по раннему выявлению и предупреждению фактов коррупции, устранению их причин и условий, недопущению конфликта интересов и формированию нетерпимого отношения к коррупции.

См. последующую редакцию.

4. Определить, что руководители подразделений внутреннего антикоррупционного контроля принимаются на работу путем открытого конкурса, проводимого государственными органами и организациями совместно с Агентством по противодействию коррупции (далее — Агентство), освобождаются от должности — по согласованию с Агентством.

Агентству совместно с Министерством юстиции в двухмесячный срок утвердить Типовое положение о деятельности подразделений внутреннего антикоррупционного контроля.

Комментарий LexUz

См.: приказ директора Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан от 6 сентября 2021 года № 27 «Об утверждении типового положения о деятельности подразделений внутреннего антикоррупционного контроля» (Рег 3319, 08.09.2021 г.).

5. Внедрить с 1 августа 2021 года практику обязательного открытого опубликования результатов тендеров (отбора), проводимых в сфере государственных закупок, в целях обеспечения прозрачности и законности, а также пресечения фактов коррупции в сфере государственных закупок.

Министерству финансов совместно с Агентством и Министерством юстиции в двухмесячный срок разработать условия по противодействию коррупции, подлежащие включению в договора, заключаемые в рамках государственных закупок, а также установить порядок проверки партнеров (контрагентов) по государственным закупкам, осуществляемым в форме тендера (отбора).

6. Агентству с 1 декабря 2021 года внедрить практику опубликования по итогам каждого года рейтинга по оценке эффективности деятельности по противодействию коррупции во всех государственных органах и организациях, включая органы государственной власти на местах.

7. Агентству совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций:

в срок до 1 декабря 2021 года принять меры по формированию базы данных по декларациям о доходах и имуществе, созданию электронной информационной системы их обработки и проверки, в 2022 году — интеграции указанной базы с базами данных налоговых и таможенных органов, а также государственного кадастра и другими соответствующими органами;

в срок до 1 января 2022 года запустить Электронную систему оценки коррупционных рисков, интегрированную с информационными системами и базами данных соответствующих министерств и ведомств посредством межведомственной сети передачи данных Электронного правительства.

8. Антимонопольному комитету совместно с Министерством юстиции, Государственным налоговым комитетом, Счетной палатой, Агентством по управлению государственными активами и Центральным банком в срок до 1 ноября 2021 года внести в Кабинет Министров предложения о налаживании практики ведения реестра бенефициаров.

9. В целях обеспечения прозрачности и законности, а также пресечения фактов коррупции в сфере строительства:

а) Министерству строительства в срок до 1 октября 2021 года:

внедрить практику проведения в электронной форме тендеров (отбора) по строительно-подрядным договорам за счет бюджетных и приравненных к ним средств, а также средств государственных органов и организаций на специальном информационном портале по государственным закупкам с обеспечением обмена данными Национальной информационной системы «Прозрачное строительство»;

пересмотреть рейтинговые показатели строительных и проектных организаций, критерии и методику оценки в тендерных торгах, обеспечить их открытость, а также внедрить механизм оценки предложений о категориях строительных организаций и ценах;

внедрить механизм автоматической проверки достоверности и оценки данных в системе электронных тендеров;