Акт на состоянии 14.07.2018 00
Перейти на действующую версию
Указ
Президента Республики Узбекистан
О мерах по дальнейшему совершенствованию судебно-правовой системы и повышению доверия к органам судебной власти
Основными приоритетами государственной политики в сфере реформирования судебно-правовой системы являются обеспечение подлинной независимости судебной власти, надежной защиты прав и свобод граждан, а также повышение уровня доступа к правосудию.
За прошедший период реализованы комплексные меры, направленные на повышение эффективности деятельности судебной системы, совершенствование порядка отбора и расстановки судей, обеспечение вынесения по каждому делу законного, обоснованного и справедливого судебного решения.
В частности, образован Высший судейский совет Республики Узбекистан, созданы единый высший орган судебной власти — Верховный суд Республики Узбекистан, административные суды, а также внедрен порядок назначения (избрания) судей на бессрочный период пребывания в должности.
Важной мерой в налаживании открытого диалога с населением и повышении открытости судебной власти стало расширение практики рассмотрения судебных дел всех категорий на выездных судебных заседаниях.
Вместе с тем, анализ деятельности органов судебной власти выявил ряд проблем и недостатков, препятствующих эффективному осуществлению возложенных на них задач.
В частности, на неудовлетворительном уровне организована работа судов с общественностью и средствами массовой информации, что не позволяет обеспечить должное освещение судебной деятельности и приводит к снижению доверия населения к судебной власти в целом.
Не соответствует особому статусу и авторитету судебной власти, принципам независимости судей действующая система материального обеспечения и социальной защиты судей, что препятствует дальнейшему стимулированию профессионального роста и приводит к текучести кадров.
В целях повышения качества отправления правосудия, усиления гарантий защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, а также в соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:
1. Принять предложение Верховного суда, Высшего судейского совета Республики Узбекистан и Ассоциации судей Узбекистана о дальнейшем обеспечении прозрачности деятельности судебных органов, расширении открытого диалога с населением и усилении роли общественности в отправлении правосудия путем:
поэтапного внедрения порядка систематического опубликования на веб-сайте Верховного суда Республики Узбекистан судебных решений;
внедрения в практику судов дачи участникам судебного процесса разъяснений сути принятого судебного акта после его оглашения;
проведения председателями областных судов и их заместителями ежеквартальных брифингов в целях информирования общественности и средств массовой информации о деятельности судов;
опубликования ежеквартальных обзоров практики рассмотрения судебных дел в порядке надзора судебными коллегиями Верховного суда Республики Узбекистан, в апелляционном и кассационном порядке — областными и приравненными к ним судами.
2. Принять предложение Высшего судейского совета Республики Узбекистан о создании в каждом регионе комиссий, оказывающих содействие в формировании судейского корпуса, с целью повышения доверия к объективности и прозрачности отбора и назначения на должности судей.
3. Одобрить предложения Верховного суда, Высшего судейского совета и Министерства финансов Республики Узбекистан о:
пересмотре действующих льгот по уплате государственной пошлины при обращении в суды и ставок государственных пошлин;
установлении отчислений в Фонд развития органов судебной власти в размере 40 процентов от сумм, поступающих в Государственный бюджет Республики Узбекистан от оплаты государственных пошлин и штрафов по делам, рассматриваемым судами по уголовным и гражданским делам, административными, экономическими и военными судами, а также от сумм, взысканных в Государственный бюджет Республики Узбекистан по исполнительным документам, за исключением взыскания налоговой задолженности за счет реализации имущества должника.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
4. Утвердить разряды оплаты труда судей и работников Верховного суда, нижестоящих судов, а также Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан и его территориальных отделов по Единой тарифной сетке согласно приложениям №№ 1 — 5.
См. последующую редакцию.
5. Установить, что с 1 августа 2018 года:
при определении должностного оклада судей и работников аппарата судов, Конституционного суда, Высшего судейского совета, Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан и его территориальных отделов по утвержденным разрядам по оплате труда по Единой тарифной сетке тарифный коэффициент применяется в полуторакратном размере;
См. последующую редакцию.
размер ежемесячной надбавки за особые условия труда к должностным окладам судей и работников аппарата судов, Конституционного суда, Высшего судейского совета, Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан и его территориальных отделов, имеющих квалификационный класс и классный чин, составляет 50 процентов, включаемой в состав должностного оклада при исчислении установленных законодательством стимулирующих доплат и надбавок;
размеры надбавок за выслугу лет, к должностным окладам (коэффициент стимулирования труда) и доплат за квалификационный класс судей и классный чин работников аппарата судов, Конституционного суда, Высшего судейского совета, Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан и его территориальных отделов приравниваются к размерам, установленным для работников органов юстиции.
См. последующую редакцию.
Действие настоящего пункта также распространяется на судей, избранных в установленном порядке или назначенных решениями Президента Республики Узбекистан на должности в государственные органы и организации, в том числе до вступления в силу настоящего Указа, а также имеющих квалификационные классы судей, с сохранением всех надбавок и доплат, предусмотренных в данных государственных органах и организациях.
См. последующую редакцию.
Время работы в государственных органах и организациях судей, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, включается в судейский стаж с момента начала их трудовой деятельности в данных органах и организациях.
См. последующую редакцию.
6. Расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Указа, производятся:
для судей и работников аппаратов судов, Высшего судейского совета, Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан и его территориальных отделов — за счет средств Фонда развития органов судебной власти;
для работников государственных органов и организаций, избранных или назначенных из числа судей, а также судей и работников Конституционного суда Республики Узбекистан — за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
7. Предоставить председателю Верховного суда Республики Узбекистан право дополнительно выплачивать высококвалифицированным, инициативным судьям и работникам Верховного суда и Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан, добросовестно и эффективно выполняющим свои служебные обязанности, ежемесячные надбавки в размере до 100 процентов фонда оплаты труда (денежное довольствие) за счет средств Фонда развития органов судебной власти.
8. Установить, что квалификационные классы судьям, назначенным (избранным) из контролирующих, правоохранительных или иных органов, предусматривающих наличие специальных званий и чинов, присваиваются в установленном законодательством порядке с учетом соотношения квалификационных классов судей со званиями и чинами других органов, но не более предусмотренного занимаемой должностью, согласно приложению № 6.
9. Верховному суду Республики Узбекистан в двухмесячный срок:
а) совместно с Министерством юстиции и Министерством финансов внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты положений о порядке обязательного государственного страхования жизни и здоровья судей, а также об условиях, нормах и порядке их пенсионного обеспечения;
б) совместно с Центральным банком внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения, предусматривающие предоставление льготных кредитов судьям и приравненным к ним лицам для приобретения автомобилей, а работникам аппаратов Конституционного суда, Высшего судейского совета, Верховного суда, нижестоящих судов, Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан и его территориальных отделов — для приобретения жилья;
См. последующую редакцию.
в) совместно с Высшим судейским советом разработать и внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан предложения по пересмотру Положения о классных чинах работников судов, Высшего судейского совета Республики Узбекистан, Исследовательского центра изучения проблем правосудия при Высшем судейском совете Республики Узбекистан и Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 14 декабря 2000 года № 164-II.
10. Министерству финансов Республики Узбекистан обеспечить выделение средств, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.
11. Внести изменения и дополнение в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 7.
12. Верховному суду совместно с Высшим судейским советом и Министерством юстиции Республики Узбекистан в месячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
13. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Премьер-министра — министра финансов Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова, председателя Верховного суда Республики Узбекистан К.Ф. Камилова и первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
13 июля 2018 г.,
№ УП-5482
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482
Разряды
оплаты труда судей и работников Верховного суда Республики Узбекистан по Единой тарифной сетке

Наименование должности

Разряды оплаты труда

председатель

21

первый заместитель председателя

20

заместитель председателя

19

судья

18

начальник управления

17

заместитель начальника управления*

главный бухгалтер

17

начальник отдела

16

заместитель начальника отдела**

начальник секретариата Пленума и Президиума Верховного суда, начальник Секретариата Квалификационной коллегии, помощник председателя Верховного суда

16

главный консультант, главный специалист

14

старший консультант, старший специалист, заведующий архивом

13

* до 5% ниже должностного оклада начальника управления
** до 5% ниже должностного оклада начальника отдела
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482
РАЗРЯДЫ
оплаты труда судей и работников судов Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента и приравненных к ним судов по Единой тарифной сетке

Наименование должностей

по группам областей

Вне группы

1-группа

2-группа

3-группа

председатель

20

19

18

18

заместитель председателя

18

18

17

17

судья

17

17

16

16

начальник отдела

14

14

13

13

заведующий канцелярией, главный специалист

12

12

11

11

старший специалист, старший помощник судьи, секретарь квалификационной коллегии

11

11

10

10

заведующий архивом

10

10

9

9

Примечание.

вне группы

1-я группа

2-я группа

3-я группа

г. Ташкент

Республика Каракалпакстан

Бухарская область

Джизакская область

Андижанская область

Навоийская область

Сырдарьинская область

Кашкадарьинская область

Наманганская область

Самаркандская область

Сурхандарьинская область

Ташкентская область

Хорезмская область

Ферганская область

См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ №
3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482
Разряды
по оплате труда по Единой тарифной сетке судей и работников судов городов, областных центров (городских, межрайонных)

Наименование должности

Разряды оплаты труда

1-я группа

2-я группа

председатель

17

16

судья

15

14

помощник судьи

10

10

заведующий канцелярией, заведующий архивом

9

9

Примечание:

1-я группа

2-я группа

г. Андижан

г. Гулистан

г. Бухара

г. Джизак

г. Карши

г. Термез

г. Навои

г. Ургенч

г. Наманган

г. Нукус

г. Нурафшон

г. Самарканд

г. Фергана

См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482
Разряды
по оплате труда по Единой тарифной сетке судей и работников межрайонных, районных, городских судов

Наименование должности

Разряды оплаты труда

председатель

16

судья

14

помощник судьи

10

заведующий канцелярией, заведующий архивом

9

См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482
Разряды
оплаты труда работников Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан и его территориальных отделов по Единой тарифной сетке

Наименование должностей

Разряды оплаты труда

директор

19

заместитель директора

18

главный бухгалтер

17

начальник отдела

16

главный специалист, главный инженер, главный инспектор, юрисконсульт

14

Территориальные отделы

Наименование должностей

по группам областей

вне группы

1-группа

2-группа

3-группа

начальник территориального отдела

16

15

14

14

главный бухгалтер

13

13

12

12

главный инженер, главный специалист

12

12

11

11

Примечание.

вне группы

1-я группа

2-я группа

3-я группа

г. Ташкент

Республика Каракалпакстан

Бухарская область

Джизакская область

Андижанская область

Навоийская область

Сырдарьинская область

Кашкадарьинская область

Наманганская область

Самаркандская область

Сурхандарьинская область

Ташкентская область

Хорезмская область

Ферганская область

См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482
СООТНОШЕНИЕ
квалификационных классов судей к званиям и чинам других органов

№

Квалификационные классы судей

Воинские звания

Специальные звания таможенных органов

Классные чины органов прокуратуры

(в т.ч. военной прокуратуры)

Классные чины органов юстиции

Специальные звания органов внутренних дел

Классные чины
судебных органов

1.

Пятый квалификационный класс

Лейтенант

Лейтенант таможенной службы

Юрист 3 класса, лейтенант юстиции

Юрист 3 класса

Лейтенант

Юрист 3 класса

2.

Старший лейтенант

Старший лейтенант таможенной службы

Юрист 2 класса,

старший лейтенант юстиции

Юрист 2 класса

Старший лейтенант

Юрист 2 класса

3.

Четвертый квалификационный класс

Капитан

Капитан

таможенной службы

Юрист 1 класса,

капитан юстиции

Юрист 1 класса

Капитан

Юрист 1 класса

4.

Третий квалификационный класс

Майор

Майор

таможенной службы

Младший советник юстиции, майор юстиции

Советник юстиции

3 класса

Майор

Советник юстиции
3 класса

5.

Второй квалификационный класс

Подполковник

Подполковник таможенной службы

Советник юстиции, подполковник юстиции

Советник юстиции

2 класса

Подполковник

Советник юстиции
2 класса

6.

Первый квалификационный класс

Полковник

Полковник таможенной службы

Старший советник юстиции, полковник юстиции

Советник юстиции

1 класса

Полковник

Советник юстиции
1 класса

7.

Высший квалификационный класс

Генерал-майор

Генерал-майор таможенной службы

Государственный советник юстиции

3 класса, генерал-майор юстиции

Государственный советник юстиции

3 класса

Генерал-майор

Государственный советник юстиции
3 класса

8.

Генерал-лейтенант

Генерал-лейтенант таможенной службы

Государственный советник юстиции

2 класса, генерал-лейтенант юстиции

Государственный советник юстиции

2 класса

Генерал-лейтенант

Государственный советник юстиции
2 класса

9.

Генерал-полковник

Генерал-полковник таможенной службы

Государственный советник юстиции

1 класса

Государственный советник юстиции

1 класса

Генерал-полковник

Государственный советник юстиции
1 класса

Примечание: приравнивание званий и чинов других органов к высшему квалификационному классу судей осуществляется по согласованию с Президентом Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482
Изменения и дополнение,
вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2012 года № УП-4459 «О мерах по коренному улучшению социальной защиты работников судебной системы»:
а) приложения №№ 1 — 4 признать утратившими силу;
б) в графе «размер надбавки» приложения № 5 цифры «35» и «10» заменить цифрами «50» соответственно.
2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 23 августа 2017 года № ПП-3240 «О совершенствовании порядка материально-технического и финансового обеспечения деятельности судов и органов юстиции»:
а) в пункте 2:
в абзацах втором и третьем цифру «16» заменить цифрой «40»;
в абзаце четвертом цифру «24» заменить цифрой «40»;
б) пункт 5 после слов «строительство и ремонт зданий и помещений судов, Высшего судейского совета Республики Узбекистан, Департамента и Центра» дополнить словами «обеспечение судов транспортными средствами».

(Национальная база данных законодательства, 14.07.2018 г., № 06/18/5482/1506; 29.08.2019 г., № 06/20/5795/0990; 13.01.2021 г., № 06/21/6134/0021; 21.01.2021 г., № 06/21/6143/0052; 11.03.2021 г., № 06/21/6186/0200, 20.05.2021 г., № 06/21/6230/0473; 23.08.2025 г., № 06/25/140/0771; 23.08.2025 г., № 06/25/141/0772)