Акт на состоянии 30.12.2017 00
Перейти на действующую версию

О создании дополнительных условий по дальнейшему развитию частных медицинских организаций

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 1 апреля 2017 года № ПП-2863 «О мерах по дальнейшему развитию частного сектора здравоохранения» проведена широкомасштабная работа по дальнейшему развитию частного сектора здравоохранения, направленная на создание благоприятных условий для деятельности частных медицинских организаций, совершенствование системы регулирования и лицензирования их деятельности, стимулирование увеличения объемов и видов оказываемых услуг.

За текущий период виды медицинских услуг, оказываемых частным сектором здравоохранения, увеличились с 50 до 126. Частные медицинские организации, кроме стоматологических и косметологических, освобождены сроком до 1 января 2022 года от уплаты всех видов налогов и обязательных отчислений, а также от таможенных платежей за ввозимые новые медицинские оборудования, комплектующие изделия, запасные части и расходные материалы к оборудованию.

Освобождение от уплаты единого налогового платежа сроком на 10 лет с момента государственной регистрации вновь создаваемых микрофирм и малых предприятий в сфере оказания медицинских услуг, расположенных в сельской местности, позволило ускорить развитие частной медицины в сельских и отдаленных районах.

В результате количество частных медицинских организаций увеличилось на 440 организаций, общее количество которых достигло 4 тысяч.

Вместе с тем, актуальными остаются вопросы передачи отдельных функций государственных медицинских организаций частному сектору здравоохранения, развития государственно-частного партнерства в данной сфере, а также повышения квалификации медицинских кадров в республике и за рубежом, внедрение системы аккредитации медицинских организаций.

В целях дальнейшего стимулирования развития частного сектора здравоохранения, улучшения условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских кадров, а также дальнейшего расширения объемов оказываемых медицинских услуг, привлечения инвестиций в сферу частной медицины:

1. Одобрить предложение Министерства здравоохранения Республики Узбекистан (Шадманов) и Министерства финансов Республики Узбекистан (Кучкаров) о поэтапной реализации мер по передаче субъектам предпринимательства на основе государственно-частного партнерства функций государственных медицинских организаций по:

обеспечению деятельности вспомогательных подразделений (пищеблоки, прачечные и другие);

оказанию отдельных медицинских услуг, перечень которых определяется Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

2. Утвердить параметры создания и расширения деятельности частных медицинских организаций в регионах в 2018-2019 годах согласно приложению.

3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:

в недельный срок утвердить, согласно приложению данного постановления, адресный список проектов по созданию и расширению деятельности действующих частных медицинских организаций в 2018-2019 годах (далее — адресный список) и дорожную карту к нему;

выделить инициаторам проектов адресного списка земельные участки для осуществления строительства при предоставлении ими необходимых документов совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру в установленном порядке;

реализовать, в порядке исключения, инициаторам проектов адресного списка неиспользуемые объекты государственной собственности по «нулевой» выкупной стоимости совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции.

См. последующую редакцию.

4. Одобрить предложения Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан и ООО «АКFА MEDLINE» по организации:

в городе Ташкенте деятельности одного из ведущих высших медицинских образовательных учреждений Республики Корея;

на базе частной клиники ООО «AKFA MEDLINE» Центра по развитию частных медицинских учреждений и повышения квалификации местных медицинских кадров в сотрудничестве с медицинскими центрами и высшими образовательными учреждениями Республики Корея;

сотрудничества с ведущими клиниками и медицинскими центрами Республики Корея для изучения и внедрения в отечественную медицину их опыта оказания медицинских услуг по вопросам диагностики, лечения, сервиса и менеджмента;

региональных филиалов ООО «AKFA MEDLINE».

5. Министерству здравоохранения (Юсупалиев), совместно с Министерством высшего и среднего специального образования (Набиев) и ООО «AKFA MEDLINE» (Нигманов) в месячный срок внести для утверждения в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект программы (Дорожная карта) по реализации предложений, предусмотренных пунктом 4 настоящего постановления.

6. Установить, что с 1 января 2018 года работающим врачам-пенсионерам медицинских организаций, независимо от формы собственности, пенсия выплачивается в полном размере.

См. последующую редакцию.

7. Акционерно-коммерческому банку «Асака» (Муллажонов) совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан (Юсупалиев) в месячный срок утвердить порядок использования средств Фонда развития негосударственных медицинских учреждений при Акционерно-коммерческом банке «Асака», предусматривающий следующую пропорцию расходов:

пять процентов — на привлечение высококвалифицированных зарубежных специалистов и направление врачей частных медицинских организаций на повышение квалификации в зарубежные страны;

девяносто пять процентов — на оснащение частных медицинских организаций современным медицинским оборудованием.

8. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок определить источники формирования средств Фонда развития негосударственных медицинских учреждений при Акционерно-коммерческом банке «Асака» в размере 14,0 миллионов долларов США, предусмотрев объемы ресурсов по 1,0 миллиону долларов США для каждого региона республики.

См. последующую редакцию.

10. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан (Юсупалиев):

а) в двухмесячный срок утвердить:

порядок направления на переподготовку и повышение квалификации специалистов частных медицинских организаций за рубеж, а также привлечения высококвалифицированных зарубежных специалистов;

совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан (Хайдаров) порядок передачи субъектам предпринимательства видов услуг, предоставляемых государственными медицинскими организациями;

совместно с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан (Набиев) порядок использования на договорной основе инфраструктуры ведущих частных медицинских организаций в качестве учебной базы для студентов медицинских профессиональных колледжей и высших медицинских образовательных учреждений, практикующих врачей, повышающих квалификацию, а также обеспечить внедрение данного порядка начиная с 2018/2019 учебного года;

б) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:

концепцию поэтапного внедрения системы аккредитации медицинских организаций с целью обеспечения прозрачности их деятельности и повышения качества оказываемых медицинских услуг;

концепцию развития медицинского туризма, предусматривающую механизмы правового регулирования, создание современных медицинских комплексов с соответствующей инфраструктурой, упрощенный порядок въезда и выезда пациентов с организационно-консультативным сопровождением в период их пребывания в стране;

предложения по интеграции информационных систем частных медицинских организаций с комплексной информационной системой «Здравоохранение» и в последующем с Единым порталом интерактивных государственных услуг;

в) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственного советника Президента Республики Узбекистан Р.С. Касимова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан К.В. Акмалова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

29 декабря 2017 г.,

№ ПП-3450

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 декабря 2017 года № ПП-3450

ПАРАМЕТРЫ

создания и расширения деятельности частных медицинских организаций в регионах на 2018-2019 гг.

№	Регионы	Всего	с участием иностранного капитала	в том числе:
				вновь создаваемые		расширяющие деятельность
				2018	2019	2018	2019
1.	Республика Каракалпакстан	39	5	10	9	10	10
2.	Андижанская область	46	5	13	11	11	11
3.	Бухарская область	52	5	13	23	13	3
4.	Джизакская область	23	4	9	3	7	4
5.	Кашкадарьинекая область	33	6	10	5	9	9
6.	Навоийская область	22	3	5	4	8	5
7.	Наманганская область	34	5	14	4	8	8
8.	Самаркандская область	36	6	11	7	8	10
9.	Сурхандарьинекая область	43	5	20	7	10	6
10.	Сырдарьинская область	24	3	6	7	6	5
11.	Ташкентская область	40	6	21	2	11	6
12.	Ферганская область	33	6	7	1	13	12
13.	Хорезмская область	20	5	5	5	5	5
14.	г. Ташкент	91	10	16	26	17	32
Всего		536	74	160	114	136	126

(Национальная база данных законодательства, 29.12.2017 г., № 07/18/3450/0489, 13.12.2018 г., № 06/18/5597/2300; 13.12.2019 г., № 06/19/5893/4150; 22.04.2025 г., № 06/25/70/0375)