Акт утратил силу " " 03.06.2013

Акт на состоянии 24.03.2002 00
Перейти на действующую версию

Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан
Министерства финансов Республики Узбекистан
РеспубликанскОГО фондА «Махалля»
Народного банка Республики Узбекистан

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ НЕРАБОТАЮЩИМ МАТЕРЯМ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ДВУХ ЛЕТ

[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 14 марта 2002 года. Регистрационный № 1112]

Комментарий LexUz

Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, Министерства финансов Республики Узбекистан, Республиканского фонда «Махалля», Народного банка Республики Узбекистан от 15 мая 2013 года №№ 37-К, 47, 107, 08-10/106 «О признании утратившим силу приказа «О признании утратившими силу постановления «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты неработающим матерям ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет», а также изменений и дополнения к нему» (рег. № 1112-3 от 29.05.2013 г.).

Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 января 2002 года № 33 «О мерах по реализации Программы адресной поддержки социально уязвимых слоев населения на 2002-2003 годы» постановляем:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты неработающим матерям ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет.

2. Признать утратившим силу Положение о порядке назначения и выплаты неработающим матерям ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет, утвержденное 1 февраля 1999 года Министерством финансов № 12-02-29/152, Министерством труда № 148/04-1, Министерством социального обеспечения № 219, согласованное с Народным банком Республики Узбекистан № 2 и Республиканским фондом «Махалля» № 26 (peг. № 635 от 15.02.99 г.).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Министр труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан А. АБИДОВ

г. Ташкент,

8 февраля 2002 г.,

№ 11/501

Министр финансов Республики Узбекистан М. НУРМУРАТОВ

г. Ташкент,

8 февраля 2002г.,

№ 32

Председатель Республиканского Фонда «Махалля» Ш. ЖАЛИЛОВ

г. Ташкент,

8 февраля 2002 г.,

№ 16

Председатель правления Народного банка Д. САЙФИДДИНОВ

г. Ташкент,

8 февраля 2002 г.,

№ 8

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Министерства труда и
социальной защиты населения, Министерства
финансов Республики Узбекистан,
Республиканского фонда «Махалля»
и Народного банка от 8 февраля 2002 г.
№№ 11/501, 32, 16, 8

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и выплаты неработающим матерям ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 25 января 2002 года № УП-3017 «Об усилении адресной поддержки социально уязвимых слоев населения» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 января 2002 года № 33 «О мерах по реализации Программы адресной поддержки социально уязвимых слоев населения на 2002-2003 годы» и определяет порядок назначения и выплаты органами самоуправления граждан ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им 2-летнего возраста (далее — пособие по уходу за ребенком).

2. Органами самоуправления граждан производится назначение пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком до достижения им возраста двух лет, в том числе:

а) неработающим матерям или лицам, их заменяющим (как правило, отцу, усыновителю, опекуну или другим родственникам);

б) матерям или лицам, их заменяющим, обучающимся с отрывом от производства на платно-контрактной основе в высших, средних специальных и средних профессиональных учебных заведениях;

в) матерям (лицам, заменяющим мать), занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также членам дехканских хозяйств, осуществляющих деятельность без образования юридического лица.

3. Основанием для назначения пособия по уходу за ребенком является решение, принятое на сходе граждан поселка, кишлака, аула, махалли или комиссией, уполномоченной сходом граждан для решения вопросов назначения и выплаты этого пособия.

4. Пособие по уходу за ребенком выплачивается ежемесячно, независимо от количества детей, за которыми осуществляется уход, и трудового стажа лица, получающего данное пособие, в размерах:

с 1 февраля 2002 года — 170 процентов от минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан;

начиная с 2003 года — 200 процентов от минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан.

5. Все нижеследующие пункты настоящего Положения, касающиеся порядка, сроков и прочих условий назначения пособия по уходу за ребенком, распространяются на лиц, обратившихся за пособием по уходу за ребенком в органы самоуправления граждан после 1 февраля 2002 года. Пособия по уходу за ребенком, назначенные до 1 февраля 2002 года, подлежат пересмотру, исходя из нуждаемости, только начиная с 1 февраля 2003 года.

6. Пособие выплачивается с месяца обращения матери или лица, ее заменяющего, в орган самоуправления граждан, но не ранее месяца, следующего за месяцем рождения ребенка. Пособие назначается сроком на двенадцать месяцев, но не далее месяца исполнения ребенку двух лет включительно.

В случае нуждаемости в дальнейшем получении данного пособия, лицо, его получавшее, имеет право за месяц до окончания предыдущего двенадцатимесячного срока выплат повторно обратиться в орган самоуправления граждан в установленном порядке для решения вопроса продолжения выплат пособия по уходу за ребенком без перерыва до исполнения ему возраста двух лет.

7. Выплата пособия по уходу за ребенком осуществляется за текущий месяц.

8. Если уход осуществляется за двумя и более рожденными, усыновленными или принятыми под опеку детьми, то пособие по уходу за ребенком выплачивается в одинарном размере вплоть до достижения младшим ребенком двухлетнего возраста.

9. Пособие по уходу за ребенком назначается сходом граждан поселка, кишлака, аула, махалли или специально уполномоченной комиссией на основании заявления, подаваемого матерью или иным лицом, фактически осуществляющим уход за ребенком, на имя председателя схода граждан поселка, кишлака, аула, махалли. Заявление подается в орган самоуправления граждан, на территории которого прописано данное лицо.

К заявлению прилагаются:

а) копия свидетельства о рождении ребенка;

б) копия трудовой книжки — для ранее работавших;

в) справка о доходах членов семьи за последние двенадцать месяцев до месяца подачи заявления;

См. последующую редакцию.

г) копия заключения ВКК, свидетельствующего об инвалидности ребенка (при необходимости);

д) копия свидетельства о расторжении брака или выписки из соответствующих судебных решений (при необходимости);

е) лица, фактически осуществляющие уход за ребенком при отсутствии матери, дополнительно представляют документ, свидетельствующий об отсутствии матери — свидетельство о смерти матери ребенка, справку, выданную судебными органами о лишении матери родительских прав, либо другие документы, подтверждающие неполучение пособия по уходу за ребенком матерью ребенка (детей);

См. последующую редакцию.

Документы, необходимые для назначения пособия, представляются в копиях, заверенных в установленном порядке.

10. Неработающим матерям (лицам, их заменяющим) из семей, соответствующих критериям, определенным в пункте 11 настоящего Положения, пособие по уходу за ребенком назначается с учетом дохода семьи.

Пособие назначается в безусловном порядке без учета доходов семьи:

а) матерям и отцам, воспитывающим ребенка (детей) в неполной семье. При этом факт воспитания ребенка матерью (отцом) в неполной семье, с учетом конкретных обстоятельств, устанавливает орган самоуправления граждан;

б) матерям (или лицам, их заменяющим), воспитывающим ребенка инвалида. При этом не важно, какой из детей является инвалидом.

11. Критерием, определяющим нуждаемость семьи при назначении пособия по уходу за ребенком неработающим матерям (кроме указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 10 настоящего Положения), является совокупный доход семьи, приходящийся на каждого ее члена, в размере менее 1,5-кратной минимальной заработной платы.

См. последующую редакцию.

Среднемесячная величина минимальной заработной платы, применяемая при определении нуждаемости семей, рассчитывается за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием.

См. последующую редакцию.

12. Для определения совокупного дохода семьи, приходящегося на каждого члена семьи, суммируются все виды доходов, полученные на протяжении последних двенадцати месяцев до месяца обращения с заявлением на получение пособия по уходу за ребенком, и полученная сумма делится на число членов семьи и на двенадцать месяцев. В составе доходов учитываются: доходы, подлежащие налогообложению, пенсии, стипендии и другие выплаты социального характера (за исключением пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет), а также доходы, получаемые от личного подсобного хозяйства.

Если в течение периода, принятого для учета доходов (12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием), за отдельные месяцы начисления по заработной плате не производились, то эти периоды при определении совокупного дохода в расчет не принимаются. Исключение составляют лица, находящиеся длительное время в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы (более 3-х месяцев подряд), и работники сельскохозяйственных предприятий.

См. последующую редакцию.

13. По результатам анализа соответствия среднедушевых доходов семьи установленному критерию и на основе заключения комиссии формируется список семей, нуждающихся в получении пособия по уходу за ребенком, который вносится на рассмотрение схода граждан поселка, кишлака, аула или махалли.

14. Решение о назначении пособия или отказе в его назначении принимается сходом граждан поселка, кишлака, аула или махалли или специально уполномоченной им комиссией путем открытого голосования.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан поселка, кишлака, аула или махалли (членов комиссии).

Решение, принятое сходом граждан поселка, кишлака, аула или махалли, а также специальной комиссией, оформляется протоколом.

15. При принятии решения о назначении пособия присутствие заявителя на сходе граждан или заседании комиссии является обязательным. В случае отсутствия заявителя по уважительной причине (болезнь и другие уважительные причины) на сходе граждан или на заседании специально уполномоченной комиссии обязан присутствовать другой совершеннолетний член семьи. При отсутствии заявителя или иного представителя семьи заявителя вопрос о назначении пособия данной семье не рассматривается и переносится для рассмотрения на следующий сход граждан или заседание специально уполномоченной комиссии.

16. Лицам, получающим пособия по уходу за ребенком, занятым на сезонных работах на основании трудового договора (контракта), в период выполнения сезонных работ пособие по уходу за ребенком выплачивается по месту выполнения сезонных работ, а по окончании сезона (в период межсезонья) — органами самоуправления граждан по месту жительства с учетом нуждаемости на общих основаниях. При заключении трудового договора о работе в следующем сезоне выплата пособия в органах самоуправления граждан прекращается с месяца, назначенного для явки на работу.

17. Выплата пособия в органах самоуправления граждан по уходу за ребенком прекращается в случаях:

а) исполнения ребенку, за которым осуществляется уход, возраста двух лет;

б) помещения ребенка в специализированные учреждения на полное государственное обеспечение;

в) смерти ребенка;

г) выезда семьи с ребенком на постоянное место жительства за пределы Республики Узбекистан;

д) поступления на работу;

е) переезда в другую местность;

ж) превышения установленного критерия среднедушевых доходов на члена семьи по состоянию на конец первого двенадцатимесячного срока назначения.

См. последующую редакцию.

Об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия по уходу за ребенком, получатель пособия обязан сообщить органам самоуправления.

18. В случае смерти или лишения родительских прав получателя пособия или отобрания ребенка из-под опеки пособие назначается лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком, и выплачивается с месяца, следующего за месяцем, в котором произведена последняя выплата пособия.

19. Пособие по уходу за ребенком, не полученное своевременно по вине органа самоуправления граждан, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. В указанных случаях суммы пособия по уходу за ребенком выплачиваются единовременно.

Назначенные, но невостребованные (невыплаченные) своевременно пособия по уходу за ребенком, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных в периоде, когда эти пособия должны были быть выплачены.

Назначенные пособия, которые были невостребованы (невыплачены) по истечении одного года по причине выезда получателя за пределы Республики Узбекистан на постоянное место жительства, его смерти и другим причинам, перечисляются на счета органов самоуправления граждан.

20. При установлении фактов получения пособия по уходу за ребенком по заведомо неправильным или фиктивным (подложным) документам лицо, представившее такие документы, привлекается к ответственности, а излишне выплаченные суммы подлежат взысканию в установленном порядке.

При несвоевременном сообщении о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия по уходу за ребенком, по решению органа самоуправления излишне выплаченные суммы взыскиваются с получателя в установленном порядке.

21. Выплата пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств местного бюджета, с отражением их по Экономической классификации расходов государственного бюджета по разделу «250», параграфу «5», типу расходов «03», объект «4», подобъект «25».

См. последующую редакцию.

22. Начисления по социальному страхованию на пособия по уходу за ребенком не производятся.

23. Пособие выплачивается на основании ведомости, составленной органами самоуправления граждан в трех экземплярах с указанием в ней фамилии, имени, отчества, номера паспорта и адреса получателя, а также суммы, причитающейся к выплате. Ведомость, заверенная подписью председателя органа самоуправления граждан и печатью органа самоуправления, а также подписью работника районного (городского) отдела по труду занятости и социальной защите населения, закрепленного за территорией органа самоуправления граждан, представляется в соответствующий районный (городской) финансовый отдел начиная с 1 числа месяца, в котором производится выплата пособия. Представленные ведомости проверяются ответственным сотрудником, районного (городского) финансового отдела с проставлением заверяющей подписи и соответствующего штампа на каждом листе.

См. последующую редакцию.

Районный (городской) финансовый отдел перечисляет средства на выплату пособий в пределах назначенных сумм, но не более предусмотренных в бюджете, отдельными платежными поручениями на специальные счета каждого органа самоуправления граждан «Пособия неработающим матерям по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет», открытые отделениями Народного банка, начиная с 1 числа месяца, но не позднее 25 числа месяца, в котором производится выплата. При этом частичное финансирование по ведомости запрещается.

Один экземпляр ведомости остается в районном (городском) финансовом отделе. После перечисления средств на счет органов самоуправления граждан средств второй и третий экземпляры заверенных ведомостей финансовым органом передаются соответствующему органу самоуправления граждан.

Органы самоуправления граждан после поступления на их спецсчета средств передают второй и третий экземпляры ведомостей в обслуживающие отделения (филиалы) Народного банка для выплаты пособий.

В последний рабочий день месяца ведомости закрываются, назначенное, но невостребованное своевременно пособие зачисляется на специальный депозитный счет на имя получателя пособия и выплачивается по первому его требованию. Третий экземпляр закрытой ведомости передается органу самоуправления граждан. Выплата производится учреждениями Народного банка по месту жительства получателя пособий.

24. Учет выделенных средств и расходов на выплату пособий по уходу за ребенком производится органами самоуправления граждан.

Контроль за назначением и расходованием средств на выплату пособий по уходу за ребенком осуществляется органами по труду и социальной защиты населения, финансовыми органами и территориальными подразделениями Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Узбекистан.

См. последующую редакцию.

25. Органами самоуправления граждан ежемесячно составляется отчет о назначении и выплате пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет (приложение № 1 к настоящему Положению) и в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляется в районный (городской) финансовый отдел. Районные (городские) финансовые отделы до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют сводные отчеты по району (городу) в областные финансовые управления, которые до 20 числа представляют сводные отчеты по областям в Министерство финансов согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке назначения и
выплаты неработающим матерям
ежемесячного пособия по уходу за
ребенком до достижения им
возраста 2-х лет


Форма №____________
	Утверждена
Министерством труда и социальной зашиты населения Министерством финансов Министерством макроэкономики и статистики Республиканским благотворительным фондом «Махалля»		Ежемесячная Заполняется органом самоуправления граждан до 10 числа следующего за отчетным месяца. Предоставляется в рай(гор)финотдел и рай(гор)отдел по труду, занятости и социальной
Отчетный период: ____________месяц____ год		защите
Область
Район
Наименование
Ф.И.О. Председателя схода
ОТЧЕТ о назначении и выплате пособий по уходу за детьми до достижения ими двухлетнего возраста неработающим матерям
Стр.	Показатели	Ед. изм.	За отчетный месяц	С начала года нарастающим итогом
1.	Число неработающих матерей, имеющих детей до двух лет, проживающих на территории данного органа самоуправления	Ед.		Х
2.	Число рассмотренных заявлений	Ед.
2.1	В т. ч., число заявлений, по которым отказано в назначении пособия	Ед.
2.2	Число неработающих матерей, которым назначено пособие	Ед.
3.	Число неработающих матерей, получающих пособие по ведомости	Ед.		Х
4.	Сумма назначенных пособий по ведомости	Сум
5.	Сумма денежных средств, перечисленная на специальный счет органа самоуправления граждан	Сум
Председатель схода граждан		_______________________
М.П.
Работник отдела по труду, занятости и социальной защите		_______________________

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о порядке назначения и
выплаты неработающим матерям
ежемесячного пособия по уходу за
ребенком до достижения им
возраста 2-х лет


Форма №____________
	Утверждена
Министерством труда и социальной зашиты населения Министерством финансов Министерством макроэкономики и статистики Республиканским благотворительным фондом «Махалля» Народным банком		Ежемесячная Заполняется рай(гор)финотделом и районным отделением Народного банка. До 15 числа, следующего за отчетным месяца предоставляется в Облфинуправление и облуправлению по труду. До 20 числа предоставляется в Министерство финансов и Министерство труда и социальной
Отчетный период: ____________месяц____ год		защиты населения
ОТЧЕТ об использовании денежных средств на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения ими двухлетнего возраста неработающим матерям
Стр.	Показатели	Ед. изм.	За отчетный месяц	С начала года нарастающим итогом
1.	Перечислено средств на спец. счета органов самоуправления граждан	тыс. сум
2.	Сумма назначенных пособий (по ведомости)
3.	Сумма выплаченных пособий наличными деньгами
4.	Количество матерей, получающих пособие (поведомости)
5.	Прочие поступления
6.	Остаток средств на счетах органов самоуправления:
6а.	а) на начало отчетного периода
6б.	б) на конец отчетного периода
7.	Задолженность по финансированию
8.	Задолженность по выплате
		.
9.	Остаток средств на беспроцентных счетах граждан на начало отчетного периода
10.	Сумма средств, перечисленных набеспроцентные счета граждан
11.	Сумма средств, выплаченная с беспроцентных счетов граждан
12.	Остаток средств на беспроцентных счетах граждан на конец отчетного периода

13.	Число неработающих матерей, имеющих детей до двух лет, проживающих на территории данного органа самоуправления	Ед.		Х
14.	Число рассмотренных заявлений	Ед.
15.	В т. ч., число заявлений, по которым отказано в назначении пособия	Ед.
16.	Число неработающих матерей, которым назначено пособие	Ед.
17.	Число неработающих матерей, получающих пособие по ведомости	Ед.		Х
Начальник рай(гор) облфинуправления Управляющий рай(гор) облотделением Народного банка

См. последующую редакцию.

(Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан, 2002 г., №5; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2010 г., № 49, ст. 460; 2012 г., № 38, ст. 444)