|
Акт на состоянии 12.01.1999 00
Перейти на действующую версию |
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Кабинет Министров отмечает, что проведенной Республиканской комиссией проверкой выявлены многочисленные факты низкой исполнительской дисциплины, серьезные недостатки в организаторской и контрольной деятельности республиканских органов управления, местных органов власти и хозяйственных объединений.
Руководители Комплексов Кабинета Министров не осуществляют систематического и жесткого контроля за работой своего аппарата, подведомственных министерств, ведомств и предприятий, слабо координируют деятельность отраслевых органов управления и хокимиятов, не дают принципиальную оценку фактам формального подхода к реализации правительственных решений.
Министерства, ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента практическую работу по выполнению указов Президента Республики Узбекистан, постановлений и поручений Кабинета Министров порой подменяют многочисленными совещаниями и заседаниями, сбором различных справок, информаций и статданных, принятием новых решений коллегий и распоряжений хокимов. При этом не обеспечивается устранение имеющихся недостатков, реализация проблемных вопросов, и в конечном итоге, достижение намеченных целей.
Контроль и проверка исполнения зачастую носят кратковременный, эпизодический характер, крайне редко изучается фактическое положение дел на местах, особенно в низовых структурных подразделениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях.
В целях совершенствования организаторской, исполнительской и контрольной деятельности всех звеньев аппарата управления, повышения персональной ответственности руководителей и специалистов за укрепление исполнительской дисциплины, обеспечение своевременности реализации указов Президента Республики Узбекистан и правительственных решений Кабинет Министров постановляет:
1. Признать работу Комплексов Кабинета Министров, министерств, ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов по укреплению исполнительской дисциплины, организации выполнения постановлений и поручений Правительства республики неудовлетворительной.
Записку Республиканской комиссии по проверке состояния исполнительской дисциплины направить в Комплексы Кабинета Министров, министерства, ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов для принятия действенных мер по устранению имеющихся недостатков.
2. Обратить внимание Премьер-министра Султанова У.Т. и персонально руководителей Комплексов Кабинета Министров на необходимость создания действенной системы контроля и проверки исполнения, обеспечивающей высокий уровень личной ответственности работников аппаратов, руководителей отраслевых органов управления и местных органов власти за безусловное, своевременное и в полном объеме выполнение законов, указов Президента Республики Узбекистан, постановлений и поручений Правительства. В этих целях:
в 15-дневный срок — рассмотреть и дать принципиальную оценку каждому факту формального отношения руководителей министерств, ведомств, отраслевых и местных органов управления к выполнению отдельных правительственных решений;
в месячный срок — тщательно проанализировать ход исполнения постановлений и распоряжений Кабинета Министров, принятых в 1998 году, критически оценить достигнутые результаты, принять действенные меры для устранения недостатков и реализации нерешенных проблем;
ежеквартально — рассматривать, в порядке контроля исполнения, на заседаниях Комплексов Кабинета Министров состояние выполнения ранее принятых правительственных решений, давать принципиальную оценку фактам низкой исполнительской дисциплины и допущенных недостатков со стороны руководителей министерств, ведомств, хозяйственных объединений и местных органов власти. При необходимости вносить предложения о применении к ним строгих мер дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой должности.
Премьер-министру Султанову У.Т., заместителям Премьер-министра доложить о проделанной работе на заседаниях Кабинета Министров по итогам 1998 года и первого полугодия 1999 года.
3. В целях обеспечения координации деятельности Секретариатов Премьер-министра, заместителей Премьер-министра и структурных подразделений, повышения эффективности их работы и укрепления исполнительской дисциплины ввести в структуру аппарата Кабинета Министров должность Руководителя аппарата. Установить, что Руководитель аппарата Кабинета Министров по статусу приравнивается к заместителю Премьер-министра, назначается и освобождается от должности Указом Президента Республики Узбекистан.
Определить, что Секретариаты Премьер-министра и заместителей Премьер-министра, департаменты, отделы Информационно-аналитического управления подчинены: по вопросам, входящим в компетенцию комплексов, — соответствующим руководителям Комплексов и начальнику управления; по вопросам укрепления исполнительской дисциплины — Руководителю аппарата Кабинета Министров.
Возложить на Руководителя аппарата Кабинета Министров вопросы:
координации работы Секретариатов Премьер-министра и заместителей Премьер-министра, департаментов, отделов Информационно-аналитического управления и общефункциональных подразделений аппарата;
подготовки и представления в Секретариат Президента Республики Узбекистан и Премьер-министру на подпись проектов распоряжений и постановлений Кабинета Министров;
укрепления исполнительской дисциплины по выполнению указов, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, правительственных решений в Комплексах Кабинета Министров и структурных подразделениях аппарата;
подбора совместно с заместителями Премьер-министра кадров главных и ведущих специалистов в соответствующие Секретариаты и структурные подразделения аппарата;
повышения уровня деловой и профессиональной квалификации специалистов и работников аппарата, проведения их систематической аттестации.
См. последующую редакцию.
4. В целях создания единой системы и обеспечения неразрывного процесса в деятельности всех звеньев управления по совершенствованию и укреплению исполнительской дисциплины утвердить Основные положения организации исполнения и контроля за реализацией указов Президента Республики Узбекистан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров в аппарате Правительства, министерствах, ведомствах, Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г. Ташкента, отраслевых органах управлениях и местных органах власти согласно приложению.
См. последующую редакцию.
5. Предупредить министров, председателей государственных комитетов, руководителей ведомств, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, городов и районов об их персональной ответственности за укрепление исполнительской дисциплины в центральных аппаратах, территориальных органах управления и местных органах власти. Для этого:
в 10-дневный срок — пересмотреть и утвердить распределение функциональных обязанностей руководителей, имея в виду, чтобы каждый из них персонально занимался организацией исполнения, критически анализировал состояние дел в руководимых им структурных подразделениях, подведомственных предприятиях, учреждениях и организациях;
в 15-дневный срок — осуществить практические меры по совершенствованию делопроизводства, порядка регистрации, учета и хранения документов, оперативному их доведению до территориальных органов управления, конкретных исполнителей на местах;
в 20-дневный срок — с учетом требований Основных положений организации исполнения и контроля за реализацией Указов Президента Республики Узбекистан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров разработать и утвердить Порядок организации исполнения документов в центральных аппаратах министерств, ведомств, подведомственных отраслевых органов управления, Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей, городов и районов;
в месячный срок — пересмотреть составы структурных подразделений и работников, на которых возложены вопросы организации контроля исполнения указов Президента республики, постановлений, распоряжений и поручений Кабинета Министров, а также собственных решений министерств, ведомств и хокимиятов, утвердить положения об указанных подразделениях, обеспечить их компьютерами, множительной техникой и другими необходимыми техническими средствами;
в I квартале 1999 г. — провести практические семинары по вопросам совершенствования и укрепления исполнительской дисциплины, уделив при этом особое внимание организации контроля и исполнения на уровнях: министерство — территориальный орган управления — хозяйствующий субъект; Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, г. Ташкента — райгорхокимияты — предприятие, учреждение и организация.
6. Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство по усилению ответственности должностных лиц за исполнение ими служебных обязанностей.
7. Рекомендовать Прокуратуре Республике Узбекистан обеспечить усиление надзора за деятельностью министерств, ведомств, хозяйственных объединений, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов по реализации ими правительственных решений. Своевременно рассматривать и принимать предусмотренные законом меры по фактам нарушений исполнительской дисциплины, привлекать к строгой персональной ответственности, вплоть до уголовной, должностных лиц, допускающих формальный подход к выполнению указов Президента, постановлений и поручений Правительства республики.
8. Телерадиокомпании Узбекистана, средствам массовой информации шире освещать ход реализации правительственных решений по приоритетным направлениям социально-экономического развития республики, объективно раскрывать недостатки и проблемы, роль и ответственность должностных лиц в укреплении исполнительской дисциплины.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Султанова У.Т. и Руководителя аппарата Кабинета Министров.
См. последующую редакцию.
Премьер-министру Султанову У.Т. доложить о ходе реализации настоящего постановления в июле 1999 года на заседании Кабинета Министров.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
12 января 1999 г.,
№ 12
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
организации исполнения и контроля за реализацией указов, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Узбекистан
См. последующую редакцию.
1. Настоящий документ разработан в качестве нормативного акта для аппаратов Кабинета Министров Республики Узбекистан, министерств, ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов всех уровней.
2. Его цель: обеспечить единую систему и методологию организации исполнения и контроля за реализацией указов, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, а также постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
3. Основные положения включают практические формы организации работы, определяют сроки и должностных лиц, персонально ответственных за реализацию вышеназванных документов, поставленных в них задач и достижение конечных результатов.
4. Составной частью Основных положений являются: схема № 1 — организации исполнения и контроля за реализацией указов, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан; схема № 2 — организации подготовки, исполнения и контроля за реализацией постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Узбекистан (прилагаются).
См. последующую редакцию.
I. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ И ПРОВЕРКЕ ИСПОЛНЕНИЯ
1. Указы Президента Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
2. Распоряжения Президента Республики Узбекистан.
3. Протоколы поручений Президента Республики Узбекистан.
4. Поручения (письменные и устные) Президента Республики Узбекистан.
5. Поручения Секретариата Президента Республики Узбекистан.
6. Поручения Государственных советников Президента Республики Узбекистан.
7. Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан.
8. Распоряжения Кабинета Министров Республики Узбекистан.
9. Протоколы заседаний Кабинета Министров Республики Узбекистан.
10. Другие документы, перечень которых определяется Инструкцией по делопроизводству.
См. последующую редакцию.
Организация работы по исполнению указанных видов документов обеспечивается руководителями, должностными лицами, соответствующими структурными подразделениями и ответственными работниками аппаратов Кабинета Министров, министерств, ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов, районов и предприятий.
См. последующую редакцию.
1. Все документы, указанные в главе I, подлежат строгому учету и регистрации в соответствующих подразделениях: общем отделе, канцелярии.
2. Их регистрация производится в специальных журналах и учетных карточках, а при необходимости и наличии технических средств данные о документах вносятся в банк компьютера.
3. Поступившие документы должны быть зарегистрированы в течение 30 минут.
См. последующую редакцию.
III. ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТУПИВШИХ ДОКУМЕНТОВ
1. В сроки, указанные в схемах № 1 и № 2, Премьер-министр, руководитель министерства, ведомства, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента лично тщательно изучают и определяют соответствующие поручения. При этом указываются руководители, на которых персонально возлагается исполнение поручения.
Такой же порядок оформления поручений устанавливается и для Комплексов Кабинета Министров, отраслевых органов управления и органов власти на местах.
2. Согласно данному поручению соответствующий руководитель обеспечивает тщательную и своевременную подготовку необходимых предложений: план конкретных мероприятий, обеспечивающих реализацию поставленных задач; проект распоряжения или постановления; проект решения коллегии или хокима.
3. Принятые решения должны быть доведены до соответствующих структурных подразделений Кабинета Министров в течение часа, а до министерств, ведомств, хокимиятов всех уровней — в суточный срок.
4. Экземпляр подписанного поручения или принятого решения передается в Отдел контроля Кабинета Министров, контрольное подразделение министерства, ведомства, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, в которых на каждый документ оформляются контрольные карточки №№ 1, 1а, 1б, 2, 2а, 2б.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ УКАЗОВ, РАСПОРЯЖЕНИЙ И ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН, ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
См. последующую редакцию.
1. Персональную ответственность за выполнение вышеназванных документов несут: Премьер-министр, заместители Премьер-министра, министры, руководители ведомств, Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и г. Ташкента.
2. Руководитель, на которого возложен контроль документов, лично ответственен за своевременную и в полном объеме реализацию поставленных в них задач.
3. Организация исполнения и контроля документов обеспечивается:
разработкой и реализацией плана контроля по наиболее важным и приоритетным вопросам социально-экономического развития республики, отрасли и территории, а также документам, рассчитанным на длительный период;
реализацией в утвержденные сроки практических мер соответствующими структурными подразделениями, должностными лицами и работниками;
целевыми изучениями хода их выполнения в министерствах, ведомствах, территориальных отраслевых органах управления и органах власти на местах, непосредственно на предприятиях, в учреждениях и организациях;
рассмотрением хода выполнения собственных решений министерств, ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, принятых во исполнение вышеназванных документов;
комплексным изучением состояния дел в отраслях и территориях республики, рассмотрением их итогов на заседаниях Комплексов Кабинета Министров;
принятием мер персональной ответственности к руководителям, должностным лицам и работникам, не обеспечивающим своевременность и полноту реализации задач, поставленных в указах, распоряжениях и поручениях Президента Республики Узбекистан, постановлениях и распоряжениях Кабинета Министров Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
4. Министерства, ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента обязаны в сроки, установленные в документах, представить за подписью первого лица объективную и краткую информацию о ходе выполнения контрольных поручений (документов) в соответствующие Комплексы (Секретариаты, отделы) Кабинета Министров. Руководители несут личную ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации.
См. последующую редакцию.
5. Заместитель Премьер-министра — руководитель Комплекса, на которого возложен контроль за выполнением документа (поручения), обеспечивает координацию работы своего аппарата (Секретариат, отдел), отраслевых органов управления и органов власти на местах по:
См. последующую редакцию.
систематическому изучению, анализу и обобщению хода реализации документов Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан;
реализации необходимых оперативных мер по предупреждению недостатков и решению проблемных вопросов;
принятию дисциплинарных мер взыскания к виновным должностным лицам.
См. последующую редакцию.
строгий учет контрольных документов и пунктов;
постоянно анализируют положение дел с выполнением документов в структурных подразделениях;
систематически информируют соответствующих руководителей о состоянии исполнительской дисциплины для принятия ими действенных мер.
СХЕМА № 1
организации исполнения и контроля за реализацией указов, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан
См. последующую редакцию.
| | | | | |
|
Структурные подразделения |
Организации исполнения и контроля | Срок исполнения | Ответственные | |
| | | | | |
|
Секретариат Президента Республики Узбекистан |
Госслужбы госсоветников Президента Республики Узбекистан |
I. Аппарат Президента Республики Узбекистан | ||
|
1. Регистрация указов, распоряжений и поручений. |
1. В течение часа после подписи документа. |
1. Исполнитель документа. | ||
|
Канцелярия |
2. Направление адресатам – согласно указателю рассылки. |
2. В течение часа после подписи документа. | 2. Исполнитель документа. | |
|
| |
II. Аппарат Кабинета Министров Республики Узбекистан | |||
|
Общий отдел |
1. Рассмотрение и регистрация документа в режиме АСИО. |
1. В течение 30 минут со времени поступления документа. | 1. Зав общим отделом. Зав. канцелярией. | |
|
| |
2. Заполнение двух экземпляров контрольных карточек № 1 для: канцелярии; руководителя Аппарата. При необходимости размножение документа. |
2. В течение часа со времени поступления документа. |
2. Зав. общим отделом. Зав. канцелярией. | |
|
3. Представление документов (с контрольной карточкой № 1) руководителю Аппарата Кабинета Министров. |
3. В течение часа со времени поступления документа. | 3. Зав общим отделом. | ||
|
Руководитель аппарата Кабинета Министров |
1. Рассмотрение и подготовка с участием руководителей структурных подразделений аппарата (секретариатов и отделов) поручений (фишек) к поступившим документам. |
1. В течение трех часов со времени получения документа. | 1. Руководитель аппарата. Зав. Секретариатом, отделом. | |
|
| |
2. Доклад и представление на подпись Премьер-министру (его заместителю) документов с проектом поручения (фишки). |
2. Дважды в день, при необходимости – срочно. | 2. Руководитель аппарата. Зав. секретариатом, помощник Премьер-министра. | |
|
3. Передача документов с подписанным поручением и контрольной карточкой № 1 в отдел контроля. |
3. В течение 30 минут после подписи поручения (фишки) к документу. |
3. Руководитель аппарата. Зав. секретариатом, помощник Премьер-министра | ||
|
1. Регистрация документов, поручений и контрольных пунктов в режиме АСИО. |
1. В течение часа со времени получения документа. |
1. Зав. отделом контроля. | ||
|
|
|
| ||
|
2. Дооформление контрольных карточек № 1. |
2. В течение часа со времени получения документа. |
2. Работники отдела контроля. | ||
|
| |
3. Размножение и передача под роспись документа с поручением (фишкой) и контрольной карточкой № 1: помощникам заместителей Премьер-министра (зав. секретариатами и отделами) – для организации исполнения; зав. общим отделом – для рассылки в министерства, ведомства и хокимияты. |
3. В течение часа со времени получения документа в аппарате Кабинета Министров. |
3. Работники отдела контроля. | |
|
|
За. В суточный срок – до министерств, ведомств, хокимиятов. |
За. Зав. канцелярией общего отдела | ||
|
Помощник зам. Премьер-министра |
1. Регистрация документа и поручения к нему (фишки) в режиме АСИО |
1. По получении документа. | 1. Помощник. Инспектор. | |
|
Заместитель Премьер-министра |
2. Проработка документа и поручения: разработка планов контроля или мероприятий; определение конкретных исполнителей и сроков; проведение оперативных совещаний; подготовка проекта постановления или распоряжения КМ (согласно схеме № 2). |
2. В день получения. В сроки, установленные в документе и поручении к нему |
2. Зам. Премьер-министра. Зав. секретариатами(отделами) | |
|
Зав. секретариатом (отделом) | ||||
|
| |
3. Организация и контроль исполнения: |
3. В сроки, установленные в документе и поручении к нему. |
3. Специалист. Зав.секретариатами(отделами) Зам. Премьер-министра. | |
|
4. Систематический анализ хода выполнения контрольных документов и информирование руководства Кабинета Министров. |
4. Ежедневно, ежемесячно, ежеквартально. |
4. Отдел контроля. Руководитель Аппарата. | ||
|
| ||||
|
Министерство, ведомство
|
СМ Каракалпакстана, хокимияты областей и г. Ташкента | 1. Регистрация документа, заполнение контрольной карточки № 1а и доклад руководителю. | 1. В течение 30 минут после получения документа. | 1. Зав. общим отделом, канцелярией, помощник. |
|
2. Резолюция руководителя к документу с указанием конкретного поручения, исполнителя и сроков. |
2. По получении документа. |
2. Министр, руководитель ведомства, председатель СМ Каракалпакстана, хоким области и г. Ташкента. | ||
|
| |
3. Доведение до исполнителя в соответствии с резолюцией руководителя. Копия карточки № 1а передается в контрольное подразделение (группу, сектор или работнику). |
3. В течение 30 минут после резолюции руководителя. | 3. Зав. общим отделом, канцелярией, помощник. | |
|
4. Подготовка и принятие решения коллегии или хокима с утверждением конкретных мер, сроков и персонально исполнителей, обеспечивающих реализацию поставленных задач. |
4. В трехдневный срок с даты получения документа, если в поручении КМ не указаны другие сроки. |
4. Министр, руководитель ведомства, председатель СМ Каракалпакстана, хоким области и г. Ташкента. | ||
|
4а. Дооформление контрольной карточки № 1а. |
4а. В день принятия решения. |
4а. Контрольное подразделение (группа, сектор). Работник. | ||
|
5. Доведение принятого решения до: |
5. В суточный срок со дня принятия решения. |
5. Зав. общим отделом, канцелярией. | ||
| 6. Организация исполнения принятых решений: |
6. В установленные сроки. |
6. Руководитель, персонально ответственный за реализацию решения. | ||
| –– реализация мероприятий, изучение положения дел в низовых структурных подразделениях; |
согласно графику |
специалисты министерства, ведомства, хокимията | ||
| –– рассмотрение хода выполнения документа на коллегии министерства, ведомства, у руководителя хокимията. Принятие мер персональной ответственности к руководителям структурных подразделений за допущенные недостатки; |
в установленные сроки, при необходимости оперативно |
руководитель министерства, ведомства, хокимията | ||
| –– представление информации о ходе выполнения Указа (постановления, распоряжения) в соответствующие секретариаты, отделы Кабинета Министров и службы Аппарата Президента Республики Узбекистан. Внесение, при необходимости, предложений о решении проблемных вопросов, а также снятии документа с контроля. | в сроки, установленные в указе (постановлении и распоряжении) Кабинета Министров | руководитель министерства, ведомства, хокимията | ||
|
| ||||
|
Территориальные отраслевые органы управления |
Райгорхокимияты |
1. Регистрация документа, заполнение контрольной карточки № 1б и доклад руководителю. | 1. В. течение 30 минут со времени получения документа | 1. Зав. общим отделом, канцелярией, помощник. |
|
Подведомственные предприятия |
2. Резолюция руководителя к документу с указанием конкретного поручения, исполнителя и сроков |
2. По получении документа | 2. Руководитель облуправления, хокимията, предприятия | |
| |
3. Принятие решения: приказа по облуправлению; решения хокима; приказа по предприятию с указанием сроков и персонально работников, ответственных за реализацию поставленных задач. |
3. В двухдневный срок со дня поступления документа. |
3. Руководитель облуправления, хокимията, предприятия. | |
| |
4. Оформление контрольной карточки № 1б, рассылка в подведомственные предприятия, учреждения и организации – для исполнения, а также в соответствующие министерства, ведомства, хокимияты областей и г. Ташкента – для сведения. |
4. В день принятия решения. |
4. Контрольное подразделение, работники. Зав. общим отделом, канцелярией. | |
| |
5. Организация исполнения принятых решений: |
5. В установленные сроки. |
5. Руководитель, работник, персонально ответственные за реализацию решения | |
|
|
реализация мероприятий, утвержденных в принятых решениях; |
в установленные сроки |
работники, специалисты и руководители структурных подразделений; | |
|
|
рассмотрение у руководителей облуправления, райгорхокимиятов и предприятий хода выполнения решений. Принятие мер персональной ответственности к должностным лицам и специалистам за допущенные недостатки; |
в установленные сроки |
руководители облуправления, хокимията, предприятия | |
|
|
представление информации о ходе выполнения решения коллегии министерства, ведомства, хокима области и г. Ташкента. Внесение, при необходимости, предложений о решении проблемных вопросов, а также о снятии документа, с контроля. |
в сроки, установленные в решении министерства, ведомства, председателя СМ Каракалпакстана, хокима области и г. Ташкента. |
руководители облуправления, хокимията, предприятия, контрольное подразделение, работники. | |
См. последующую редакцию.
СХЕМА № 2
организации подготовки, исполнения и контроля за реализацией постановлений, распоряжений Кабинета Министров Республики Узбекистан
|
Структурные подразделения |
Организация исполнения и контроля | Срок исполнения | Ответственные | ||
|
I. Аппарат Кабинета Министров Республики Узбекистан | |||||
|
Министерство, ведомство, хокимият |
1. Подготовка проекта постановления, распоряжения: |
в ходе подготовки проекта |
Специалист Секретариата, отдела | ||
| | | | | ||
|
Секретариат, отдел Кабинета Министров |
проработка вопроса в министерствах, ведомствах, хокимиятах, низовых звеньях управления; |
в ходе подготовки проекта |
Специалист Секретариата, отдела | ||
| | | | | | | | | | |
определение конкретных мер (мероприятий), реальных сроков и ответственных за исполнение; | ||||
| согласование проекта в соответствующих министерствах, ведомствах и хокимиятах. Проекты, вносимые в Кабинет Министров, министерствами, ведомствами и хокимиятами в инициативном порядке, представляются в согласованном виде или к ним прикладываются имеющиеся замечания; | по проектам постановлений 3 календарных дня; по проектам распоряжений 2 календарных дня. | Руководители министерств, ведомств, хокимиятов. Специалист, зав. Секретариатом, отделом Кабинета Министров. | |||
| обсуждение проекта с привлечением заинтересованных министерств, ведомств у зам. Премьер-министра, а при необходимости – у Премьер-министра; | в установленный срок | Зав. Секретариатом, отделом Зам. Премьер-министра | |||
| доработка проекта, визирование в Секретариате, отделе, юридическом отделе, у руководителя комплекса и соответствующего зам. Премьер-министра. Представление проекта руководителю аппарата Кабинета Министров. | в установленный срок | Специалист. Зав. Секретариатом, отделом | |||
| 1. Рассмотрение проекта, при необходимости возврат исполнителю на доработку. | 1. В день представления. | 1. Руководитель аппарата. | |||
| Руководитель Аппарата Кабинета Министров |
2. Преставление проектов: Премьер министру на подпись; в Секретариат Президента Республики Узбекистан. | 2. В день представления. | 2. Руководитель аппарата. | ||
| | –––—|_____ | | |
3. При необходимости доработка возвращенного проекта. | 3. В установленные сроки. | 3. Руководитель аппарата. Зав. Секретариатом, отделом, специалист. | ||
|
4. Принятие решения | |||||
|
На заседании КМ |
На Президиуме КМ |
В опросном порядке | |||
| | | | |||
| Отдел Контроля | Секретариат отдел | Общий отдел | 1. Оформление указателя рассылки к подписанному постановлению, распоряжению и направление в подразделения аппарата, министерства, ведомства, хокимияты. | 1. В день получения подписанного постановления (распоряжения). | 1. Специалист Секретариата, отдела. Специалист общего отдела. |
| | | | |
2. Регистрация документа и его пунктов в режиме «Контроль» по срокам и исполнителям, оформление контрольной карточки № 2. | 2. В день поступления документа. | 2. Специалист, зав. отделом контроля. | ||
| 3. Подготовка предложений по организации исполнения принятого документа; план контроля; план мероприятий; оперативное совещание. | 3. В трехдневный срок с даты подписания, при необходимости – в день подписания. | 3. Специалист, Зав. Секретариатом, отделом. | |||
Зам. Премьер-министра |
| | | ||
| | | | | | | | | | | | | | | | |
1. Рассмотрение и утверждение практических мер по реализации документа, при необходимости – у Премьер-министра. | 1. В трехдневный срок с даты подписания, при необходимости – в день подписания. | 1. Зам. Премьер-министра, Премьер-министр. | ||
| 2. Организация исполнения постановления, распоряжения: | 2. В установленные сроки | 2. Зам. Премьер-министра | |||
| анализ положения дел в процессе командировок, целевых изучений в министерствах, ведомствах и хокимиятах; | по срокам рабочего плана; | Специалисты Секретариата, отдела | |||
| рассмотрение хода выполнения постановления (распоряжения) в секретариате, отделе, у заместителя Премьер-министра по отрасли, на заседаниях комплексов; | по срокам рабочего плана; | Зам. Премьер-министра | |||
| принятие мер персональной ответственности к руководителям министерств, ведомств и хокимиятов за своевременную и в полном объеме реализацию поставленных задач; | – ежеквартально – на заседаниях комплексов | Зам. Премьер-министра. | |||
| обобщение и внесение предложений о снятии постановления (распоряжения) с контроля или продлении срока действия, включение в повестку дня заседания КМ (Президиума). | в установленные сроки | Специалист, зав. Секретариатом, отделом. Зам. Премьер-министра, отдел контроля. | |||
|
| |||||
|
На заседании КМ |
На Президиуме КМ |
В опросном порядке | |||
| 4. Сдача документов старшему инспектору согласно номенклатуре дел, подготовка к сдаче в архив. | 4. После снятия с контроля. По графику. | 4. Инспекторы заместителей Премьер-министра, специалисты Секретариатов, отделов. | |||
| 5. Систематический анализ хода выполнения контрольные пунктов и информирование руководства Кабинета Министров. | 5. Ежемесячно, ежеквартально. | 5. Отдел контроля. Руководитель аппарата. | |||
|
II. Министерства, ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента | |||||
| Министерство ведомство | СМ Каракалпакстана, хокимияты областей и г. Ташкента | 1. Регистрация документа, заполнение контрольной карточки № 2а и доклад руководителю. | 1. В течение 30 минут после получения документа. | 1. Зав. общим отделом, канцелярией, помощник | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
2. Резолюция руководителя к документу с указанием конкретного поручения, исполнителя и сроков. | 2. По получении документа. | 2. Министр, руководитель ведомства, председатель СМ Каракалпакстана. хоким области и г. Ташкента. | ||
| 3. Доведение до исполнителя в соответствии с резолюцией руководителя. Копия карточки № 2а передается в контрольное подразделение (группу, сектор или работнику). | 3. В течение 30 минут после резолюции руководителя. | 3. Зав. общим отделом, канцелярией, помощник. | |||
| 4. Подготовка и принятие решения коллегии или хокима с утверждением конкретных мер, сроков и персонально исполнителей, обеспечивающих реализацию поставленных задач. | 4. В трехдневный срок с даты получения документа, если в поручении КМ не указаны другие сроки. | Министр, руководитель ведомства, председатель СМ Каракалпакстана, хоким области и г. Ташкента. | |||
| 4а. Дооформление контрольной карточки № 2а. | 4а. В день принятия решения. | 4а. Контрольное подразделение (группа, сектор). Работник | |||
| 5 Доведение принятого решения до: а) территориальных отраслевых органов управления; б) райгорхокимиятов; в) подведомственных предприятий; г) соответствующего Секретариата (или отдела) Комплекса Кабинета Министров. |
5. В суточный срок со дня принятия решения. | 5. Зав. общим отделом, канцелярией. | |||
| 6. Организация исполнения принятых решений: | 6. В установленные сроки. | 6. Руководитель, персонально ответственный за реализацию решения | |||
| реализация мероприятий, изучение положения дел в низовых структурных подразделениях; | согласно графику | специалисты министерства, ведомства, хокимията | |||
| рассмотрение хода выполнения документа на коллегии министерства, ведомства, у руководителя хокимията. Принятие мер персональной ответственности к руководителям структурных подразделений за допущенные недостатки; | в установленные сроки, при необходимости оперативно | руководитель министерства, ведомства, хокимията | |||
| представление информации о ходе выполнения постановления, распоряжения в соответствующие секретариаты, отделы Кабинета Министров Республики Узбекистан. Внесение, при необходимости, предложений о решении проблемных вопросов, а также снятии документа с контроля. | в сроки, установленные в постановлении, распоряжении Кабинета Министров | руководитель министерства, ведомства, хокимията | |||
|
| |||||
| | |||||
|
Территориаль-ные отраслевые органы управления |
Райгорхокимияты | 1. Регистрация документа, заполнение контрольной карточки № 26 и доклад руководителю. | 1. В течение 30 минут со времени получения документа. | 1 Зав общим отделом, канцелярией, помощник. | |
| Подведомственные предприятия |
2. Резолюция руководителя к документу с указанием конкретного поручения, исполнителя и сроков. | 2. По получению документа. | 2. Руководитель облуправления, хокимията, предприятия. | ||
| |
3. Принятие решения: приказа по облуправлению; решения хокима; приказа по предприятию с указанием сроков и персонально работников, ответственных за реализацию поставленных задач. | 3. В двухдневный срок со дня поступления документа. | 3. Руководитель облуправления, хокимията, предприятия. | ||
| |
4. Оформление, контрольной карточки № 26, рассылка в подведомственные предприятия, учреждения и организации – для исполнения, а также в соответствующие министерства, ведомства, хокимияты областей и г. Ташкента – для сведения. | 4. В день принятия решения. | 4. Контрольное подразделение, работники. Зав. общим отделом, канцелярией. | ||
| |
5. Организация исполнения принятых решений: | 5. В установленном порядке | 5. Руководитель, работник, персонально-ответственные за реализацию решения | ||
| |
реализация мероприятий, утвержденных в принятых решениях; | в утвержденные сроки | работники, специалисты и руководители структурных подразделений; | ||
| |
рассмотрение у руководителей облуправления, райгорхокимиятов и предприятий хода выполнения решений. Принятие мер персональной ответственности к должностным лицам и специалистам за допущенные недостатки; | в установленные сроки | руководители облуправления, хокимията, предприятия; | ||
| |
представление информации о ходе выполнения решения коллегии министерства, ведомства, хокима области и г.Ташкента. Внесение, при необходимости, предложений о решении проблемных вопросов, а также о снятии документа с контроля. | в сроки, установленные в решении министерства, ведомства, Председателя СМ Каракалпакстана, хокима области и г. Ташкента. | руководители облуправления, хокимията, предприятия, контрольное подразделение, работники. | ||
См. последующую редакцию.
|
Аппарат Кабинета Министров | |||||
|
|
КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА № 1 |
Дата | |||
|
Вид документа (указ, распоряжение, поручение Президента) | |||||
| |
от (дата) |
| № (номер док-та) | ||
| Карточка (номер) |
Регистрационный номер |
(номер) | |||
| |
н/з |
(номер) | |||
| | | | | ||
| Наименование документа: |
______________________________________________ | ||||
| Резолюция Президента: | ______________________________________________ | ||||
| Поручение Секретариата (Госсоветника) Президента: |
______________________ | ||||
| | | | | Срок: | (дата) |
| Резолюция Премьер-министра. | ______________________________________________ | ||||
| Ответственный: (Ф.И.О., должность) | |||||
| | | | | Срок: | (дата) |
| Контрольные пункты: | ______________________________________________ | ||||
| Ответственный за контроль в Аппарате КМ: |
Исполнитель: министерство, ведомство, хокимият | ||||
| Ф.И.О., должность | |||||
| Срок доклада — | (дата) | Срок исполнения — | (дата) | ||
| Передача документов: | ______________________________________________ | ||||
| | | | |||
|
Ф.И.О. получившего документ |
Роспись |
Дата |
Время | ||
| 1. | | | | ||
| 2. | | | | ||
| 3. | | | | ||
| | | | | ||
См. последующую редакцию.
|
Для министерств, ведомств, Совмина РКК хокимиятов областей и г. Ташкента | |||||
|
|
КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА № 1a |
Дата | |||
|
Вид документа (указ, распоряжение, поручение Президента) | |||||
| |
от (дата) |
| № (номер док-та) | ||
| Дата поступления в | (дата) | | |||
| (министерство, ведомство, Совмин РКК, хокимият) | | | |||
| Карточка (номер) |
Регистрационный номер |
(номер) | |||
| |
н/з |
(номер) | |||
| | | | | ||
| Наименование документа: |
_____________________________________________ | ||||
| Резолюция Президента: | _____________________________________________ | ||||
| Поручение Секретариата (Госсоветника) Президента: |
______________________ | ||||
| | | | | Срок: | (дата) |
| Резолюция руководителя: | _____________________________________________ | ||||
| (министерства, ведомства, Совмина РКК, хокимията) | | ||||
| Ответственный: (Ф.И.О., должность) | Срок: | (дата) | |||
| Принятое решение: | ______________________________________________ | ||||
| (министерства, ведомства, Совмина РКК, хокимията) | | ||||
| Ответственный за контроль: (Ф.И.О., должность) | | | |||
| Контрольные пункты: | _____________________________________________ | ||||
| Ответственный за контроль |
Исполнитель: райгорхокимият, организация, предприятие, хозяйство | ||||
| Ф.И.О., должность | |||||
| Срок доклада — | (дата) | Срок исполнения — | (дата) | ||
| Передача документов: | _____________________________________________ | ||||
| | | | |||
|
Ф.И.О. получившего документ |
Роспись |
Дата |
Время | ||
| 1. | | | | ||
| 2. | | | | ||
| 3. | | | | ||
| | | | | ||
См. последующую редакцию.
| | | | | | |
|
Для территориальных отраслевых органов управления, райгорхокимиятов и предприятий | |||||
|
|
КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА № 1б |
Дата | |||
|
Вид документа | |||||
|
от (дата) |
| № (номер док-та) | |||
| Дата поступления в | (дата) | | |||
| (территориальный отраслевой орган управления, райгорхокимият, предприятие) | | | |||
| Карточка (номер) |
Регистрационный номер |
(номер) | |||
| |
н/з |
(номер) | |||
| | | | | ||
| Наименование документа: |
_____________________________________________ | ||||
| Поручение вышестоящего органа: | _____________________________________________ | ||||
| Поручение руководителя: | _____________________________________________ | ||||
| (территориального отраслевого органа управления, райгорхокимията, предприятия) | | ||||
| Ответственный: (Ф.И.О., должность) | Срок: | (дата) | |||
| Принятое решение: | _____________________________________________ | ||||
| (территориального отраслевого органа управления, райгорхокимията, предприятия) | | ||||
| Ответственный за контроль: (Ф.И.О., должность) | | | |||
| Контрольные пункты: | _____________________________________________ | ||||
|
1. |
| | | | |
|
2. |
| | | | |
| Ответственный за контроль |
Исполнитель: организация, хозяйство | ||||
| Ф.И.О, должность | |||||
| Срок доклада — | (дата) | Срок исполнения — | (дата) | ||
| Передача документов: | _____________________________________________ | ||||
| | | | |||
|
Ф.И.О. получившего документ |
Роспись |
Дата |
Время | ||
| 1. | | | | ||
| 2. | | | | ||
| 3. | | | | ||
| | | | | ||
|
Аппарат Кабинета Министров | |||||
|
|
КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА № 2 |
Дата | |||
|
Вид документа (постановление, распоряжение КМ) | |||||
| |
от (дата) |
| № (номер док-та) | ||
| Дата поступления в | (дата) | | |||
| | | ||||
| Карточка (номер) |
Регистрационный номер |
(номер) | |||
| |
н/з |
(номер) | |||
| | | | | ||
| Наименование документа: |
_____________________________________________ | ||||
| Исполнитель: Ф.И.О., должность работника КМ | | | |||
| Контрольные пункты: | _____________________________________________ | ||||
|
1. |
| | | | |
|
2. |
| | | | |
|
3. |
| | | | |
|
4. |
| | | | |
|
5. |
| | | | |
| ________________________________________________________________________ | |||||
| Ответственный за контроль в Аппарате КМ: |
Исполнитель: министерство, ведомство, хокимият | ||||
| Ф.И.О., должность | |||||
| Срок доклада — | (дата) | Срок исполнения — | (дата) | ||
| Передача документов: | _____________________________________________ | ||||
| | | | |||
|
Ф.И.О. получившего документ |
Роспись |
Дата |
Время | ||
| 1. | | | | ||
| 2. | | | | ||
| 3. | | | | ||
| | | | | ||
См. последующую редакцию.
|
Для министерств, ведомств, Совмина РКК хокимиятов областей и г. Ташкента | |||||
|
|
КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА № 2a |
Дата | |||
|
Вид документа (постановление, распоряжение КМ) | |||||
| |
от (дата) |
| № (номер док-та) | ||
| Дата поступления в | (дата) | | |||
| (министерство, ведомство, Совмин РКК, хокимият) | | | |||
| Карточка (номер) |
Регистрационный номер |
(номер) | |||
| |
н/з |
(номер) | |||
| | | | | ||
| Наименование документа: |
_____________________________________________ | ||||
| Резолюция руководителя: (министерства, ведомства, Совмина РКК, хокимията) |
_____________________________________________ | ||||
| Ответственный: (Ф.И.О., должность) | Срок: | (дата) | |||
| Принятое решение: | _____________________________________________ | ||||
| (министерства, ведомства, Совмина РКК, хокимията) | | ||||
| Ответственный за контроль: (Ф.И.О., должность) | | | |||
| Контрольные пункты: | _____________________________________________ | ||||
| 1. | | ||||
| 2. | | ||||
| 3. | | ||||
| 4. | | ||||
| Ответственный за контроль |
Исполнитель: райгорхокимият, организация, предприятие, хозяйство | ||||
| Ф.И.О., должность | |||||
| Срок доклада — | (дата) | Срок исполнения — | (дата) | ||
| Передача документов: | _____________________________________________ | ||||
| | | | |||
|
Ф.И.О. получившего документ |
Роспись |
Дата |
Время | ||
| 1. | | | | ||
| 2. | | | | ||
| 3. | | | | ||
| | | | | ||
|
Для территориальных отраслевых органов управления, райгорхокимиятов и предприятий | |||||
|
|
КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА № 2б |
Дата | |||
|
Вид документа | |||||
| |
от (дата) |
| № (номер док-та) | ||
| Дата поступления в | (дата) | | |||
| (территориальный отраслевой орган управления, райгорхокимият, предприятие) |
| | |||
| Карточка (номер) |
Регистрационный номер |
(номер) | |||
| |
н/з |
(номер) | |||
| | | | | ||
| Наименование документа: |
_____________________________________________ | ||||
| Поручение вышестоящего органа: | _____________________________________________ | ||||
| Поручение руководителя: | _____________________________________________ | ||||
|
(территориального отраслевого органа управления, |
| ||||
| Ответственный: (Ф.И.О., должность) | Срок: | (дата) | |||
| Принятое решение: | _____________________________________________ | ||||
| (территориального отраслевого органа управления, райгорхокимията, предприятия) | | ||||
| Ответственный за контроль: (Ф.И.О., должность) | | | |||
| Контрольные пункты: | _____________________________________________ | ||||
|
1. |
| | | | |
|
2. |
| | | | |
| Ответственный за контроль |
Исполнитель: организация, хозяйство | ||||
| Ф.И.О., должность | |||||
| Срок доклада — | (дата) | Срок исполнения — | (дата) | ||
| Передача документов: | ________________________________________ | ||||
| | | | |||
|
Ф.И.О. получившего документ |
Роспись |
Дата |
Время | ||
| 1. | | | | ||
| 2. | | | | ||
| 3. | | | | ||
| | | | | ||
