Акт на состоянии 15.12.2014 00
Перейти на действующую версию
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об утверждении положений «О военизированной горноспасательной части Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» и «Об Узбекской военизированной части по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз»
См. последующую редакцию.
В соответствии со статьей 41 Закона Республики Узбекистан «О недрах», в целях совершенствования деятельности горноспасательных частей и служб по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о военизированной горноспасательной части Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» при Кабинете Министров Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
См. последующую редакцию.
Положение об Узбекской военизированной части по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз» согласно приложению № 2.
2. Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат», Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз» в месячный срок совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать и по согласованию с Комплексом Кабинета Министров по вопросам геологии, ТЭК, химической, нефтехимической и металлургической промышленности утвердить Программу практических действий по реализации требований, утвержденных настоящим постановлением положений.
3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
4. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Г.И. Ибрагимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
4 декабря 2014 г.,
№ 332
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 4 декабря 2014 года № 332
См. последующую редакцию.
ПОЛОЖЕНИЕ
о военизированной горноспасательной части Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» при Кабинете Министров Республики Узбекистан
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок организации деятельности и функционирования военизированной горноспасательной части Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» при Кабинете Министров Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
2. Военизированная горноспасательная часть (далее — ВГСЧ) ГИ «Саноатгеоконтехназорат» является государственной специализированной организацией и осуществляет на территории республики горноспасательные работы (экстренные и неотложные действия по спасению людей, оказанию помощи пострадавшим, локализации и ликвидации последствий взрывов, пожаров, загазирований, обрушений, внезапных выбросов горной массы, затоплений и других видов аварий и инцидентов) на опасных производственных объектах предприятий угольной, горнодобывающей, металлургической, химической и иных отраслей промышленности и иностранных компаний, осуществляющих горные и другие работы, а также при строительстве, расширении, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации подземных сооружений (прилагается схема взаимодействия ВГСЧ).
См. последующую редакцию.
Спасатели ВГСЧ проходят аттестацию, а ВГСЧ, как горноспасательное формирование, подлежит аттестации и учетной регистрации в порядке, установленном законодательством.
3. ВГСЧ в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, нормативно-правовыми актами ГИ «Саноатгеоконтехназорат», настоящим Положением, а также другими нормативно-правовыми актами.
См. последующую редакцию.
4. Деятельность ВГСЧ осуществляется, исходя из следующих принципов:
постоянной готовности ВГСЧ к оперативному реагированию на аварии и проведению работ по их ликвидации;
оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;
единоначалия руководства ВГСЧ и ее подразделений;
гуманизма и милосердия, предусматривающих приоритетность задач по спасению жизни и сохранению здоровья людей, а также защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций.
II. Задачи и функции ВГСЧ
5. Основной задачей ВГСЧ является осуществление экстренных и неотложных мер на обслуживаемых предприятиях по предупреждению возможных аварий (внезапное нарушение нормального состояния горных выработок, изменение состава их атмосферы, повреждение оборудования, различных устройств, в результате чего создается угроза для жизни людей, занятых на подземных работах, и может сопровождаться длительным нарушением производственного процесса, приводящим к экономическим убыткам), спасение людей, застигнутых аварией, ликвидация аварий и их последствий, а также выполнение других технических работ в условиях, требующих применения специальных средств защиты органов дыхания и снаряжения.
6. В соответствии с возложенными задачами ВГСЧ осуществляет следующие функции:
выполняет горноспасательные работы по спасению и эвакуации людей, застигнутых авариями, на обслуживаемых предприятиях;
оказывает первую медицинскую помощь пострадавшим на местах аварии, проводит реанимационные мероприятия в условиях подземных горных выработок, на поверхности, включая эвакуацию пострадавших при авариях;
выполняет работы по тушению пожаров, ликвидации последствий аварий, в том числе взрывов, внезапных выбросов угля, породы и газа, прорывов плывунов, затоплений и завалов (обрушений) горных выработок, а также технических работ (мероприятий) с использованием изолирующих дыхательных аппаратов, горноспасательной техники и специального оснащения;
осуществляет тушение пожаров, ликвидацию последствий аварий на обслуживаемых объектах предприятия, находящихся на поверхности, в соответствии с планом ликвидации аварии (далее — ПЛА);
проводит профилактические работы, направленные на предупреждение возникновения возможных аварий на обслуживаемых предприятиях, в соответствии с утвержденным графиком;
выполняет обязанности, возложенные Государственной системой предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях на функциональную подсистему объектового уровня;
принимает участие в разработке и согласовании ПЛА на обслуживаемых предприятиях;
ведет мониторинг соответствия ПЛА фактическому состоянию готовности предприятий к проведению горноспасательных работ по спасению людей и ликвидации аварии;
выполняет работы по обнаружению ранних стадий самовозгорания руд и угля (горючих сланцев);
выполняет работы по отбору проб и анализу качественного состава атмосферного (рудничного) воздуха и его запыленности на обслуживаемых предприятиях;
проводит депрессионные и газовые съемки (комплекс работ, выполняемых с целью установления распределения воздуха и общешахтной депрессии по горным выработкам шахты, получения данных о значениях фактических сопротивлений горных выработок, выявления в случае надобности причин, вызывающих потери воздуха в шахте, а также установления распределения газов) на обслуживаемых предприятиях;
принимает участие в разработке проектных решений по противоаварийной защите обслуживаемых предприятий и других опасных производственных объектов;
осуществляет методическое руководство вспомогательными горноспасательными службами предприятий;
принимает участие в мониторинге состояния окружающей среды и выполняет работы по ликвидации последствий вредного влияния, оказываемого на окружающую среду в результате ведения горных работ на ликвидируемых объектах предприятия;
организует профессиональное обучение и переподготовку работников ВГСЧ, в том числе и за рубежом;
организует обучение рабочих, инженерно-технических работников предприятий безопасным методам ведения горных работ и работ в подземных условиях, безопасному поведению в аварийных ситуациях и правильному использованию средств индивидуальной защиты;
проводит научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области горноспасательного дела и противоаварийной защиты опасных производственных объектов;
производит ремонт и техническое обслуживание изолирующих дыхательных аппаратов, контрольных приборов, средств аварийной связи и других видов специального оснащения;
организует обмен опытом работы с другими горноспасательными, аварийно-спасательными службами и формированиями, в том числе международными;
выполняет по отдельным договорам на обслуживаемых предприятиях и других опасных производственных объектах работы, направленные на усиление их противоаварийной защиты, готовности к спасению людей и ликвидации аварий.
III. Права ВГСЧ
7. ВГСЧ в установленной сфере деятельности имеет право:
проводить обследование обслуживаемых объектов с целью предупреждения возможных аварий на предприятиях;
направлять руководителям предприятий, органам государственной власти на местах, уполномоченным на осуществление государственного надзора в области промышленной безопасности, информацию о выявленных случаях нарушения противоаварийной защиты обследованных опасных производственных объектов;
принимать участие в работе комиссий по расследованию причин возникновения аварий на обслуживаемых предприятиях;
получать беспрепятственный доступ на обслуживаемые объекты и территории предприятия для выполнения работ, связанных с ликвидацией аварий и чрезвычайных ситуаций, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Узбекистан;
на беспрепятственный проезд, первоочередное обеспечение горюче-смазочными материалами, а также первоочередное проведение ремонтных работ транспортных средств ВГСЧ на станциях технического обслуживания при следовании к месту проведения работ по ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций;
требовать от ответственного руководителя работ по ликвидации аварии на обслуживаемом объекте привлечения соответствующих специалистов для консультаций и выполнения специальных работ при ликвидации аварий и их последствий;
беспрепятственно получать от органов государственной власти на местах, органов самоуправления граждан и предприятий информацию, необходимую для выполнения горноспасательных работ на обслуживаемых объектах;
требовать от обслуживаемых предприятий обеспечения горноспасательным оснащением, автотранспортом, служебными помещениями для размещения подразделения ВГСЧ и их содержания, а также пользоваться находящимися на балансе предприятий детскими дошкольными учреждениями, детскими оздоровительными лагерями, санаториями, профилакториями в порядке, установленном коллективным договором обслуживаемых предприятий.
IV. Структура ВГСЧ
8. Для выполнения указанных функций ВГСЧ имеет в своем составе оперативные, учебные и вспомогательные подразделения, при необходимости может создавать научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации и предприятия.
9. Оперативные подразделения ВГСЧ состоят из горноспасательных отделений, пунктов, взводов и отрядов.
Первичной оперативной единицей ВГСЧ является военизированное горноспасательное отделение, которое состоит из семи человек, в том числе командира отделения, пятерых респираторщиков, водителя оперативного транспорта. Отделение может выполнять отдельные оперативные задачи по спасению людей или ликвидации аварии.
Военизированный горноспасательный пункт (далее — ВГСП) создается для обслуживания одного удаленно расположенного предприятия, состоит из двух отделений и выполняет горноспасательные работы совместно с членами вспомогательных (добровольных) горноспасательных команд обслуживаемого предприятия.
Военизированный горноспасательный взвод (далее — ВГСВ) состоит из трех и более отделений для выполнения основных видов горноспасательных работ на обслуживаемых объектах. В состав взвода могут входить реанимационно-противошоковая группа для оказания экстренной медицинской помощи, отделение горноспасателей-водолазов, лаборатория для выполнения анализов проб рудничного воздуха.
Военизированный горноспасательный отряд (далее — ВГСО) состоит из двух и более горноспасательных взводов и обеспечивает выполнение на обслуживаемых объектах всего комплекса горноспасательных, профилактических и других инженерно-технических работ.
ВГСО может иметь в своем составе механические мастерские по ремонту и наладке горноспасательного и шахтного пожарного оборудования. В его состав может входить группа специалистов депрессионных, газовых и тепловых съемок, канатно-испытательных станций, лабораторий, медицинские бригады экстренного реагирования и инженерные подразделения (реанимационно-противошоковые бригады, водолазные и прочие).
В случае, если взвод не входит в состав отряда, он является отдельным военизированным горноспасательным взводом (далее — ОВГСВ) на правах ВГСО.
10. Органом управления ВГСЧ является штаб ВГСЧ ГИ «Саноатгеоконтехназорат», который координирует и руководит всеми направлениями деятельности всех структурных подразделений.
См. последующую редакцию.
11. Штаб ВГСЧ ГИ «Саноатгеоконтехназорат» является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
См. последующую редакцию.
V. Организация деятельности ВГСЧ
12. Численность и дислокация подразделений ВГСЧ определяются Нормативами организации ВГСЧ ГИ «Саноатгеоконтехназорат» при Кабинете Министров Республики Узбекистан, которые утверждаются ведомствами и хозяйственными объединениями отраслей промышленности, имеющими в своем ведении ВГСЧ, по согласованию с ГИ «Саноатгеоконтехназорат».
См. последующую редакцию.
13. Комплектование ВГСЧ производится из числа квалифицированных рабочих ведущих профессий, специалистов и руководителей угольных, горнорудных предприятий, предприятий подземного строительства (метро, тоннели и т. д.), пригодных по физическому развитию и состоянию здоровья к работе в экстремальных условиях с применением газозащитных аппаратов, на основе заключения срочных трудовых договоров и медицинских освидетельствований.
Требования к профессиональному отбору горноспасателей определяются Положением о прохождении службы в ВГСЧ ГИ «Саноатгеоконтехназорат» при Кабинете Министров Республики Узбекистан, утверждаемым ГИ «Саноатгеоконтехназорат».
См. последующую редакцию.
14. ВГСЧ осуществляет свою деятельность в режиме круглосуточной готовности к спасению людей и ликвидации аварий.
Порядок прохождения службы рядовым и командным составом в горноспасательных подразделениях определяется в соответствии с требованиями Положения о прохождении службы в ВГСЧ, утверждаемым ГИ «Саноатгеоконтехназорат».
См. последующую редакцию.
В особых условиях при ликвидации сложных аварий, выезде на аварию за пределы обслуживаемого района личный состав выходной смены может быть переведен на особый режим работы (концентрация сил и специальных средств, перевод всего личного состава подразделения в положение «на службе» (казарменное положение), ввод особого режима труда и отдыха, не согласующегося с нормами трудового законодательства).
Готовность личного состава ВГСЧ к немедленному выезду по сигналу «Тревога» обеспечивается в соответствии с нормативами организации ВГСЧ.
15. Вопросы дисциплинарной ответственности рядового и командного состава горноспасательных частей регулируются Дисциплинарным уставом ВГСЧ, утверждаемым ГИ «Саноатгеоконтехназорат».
См. последующую редакцию.
16. Несение службы в подразделениях ВГСЧ осуществляется на основе выполнения приказов и распоряжений командиров, заданий по осуществлению аварийно-спасательных работ с учетом допустимости риска при спасении застигнутых авариями людей.
17. Работники ВГСЧ, организующие и выполняющие аварийно-спасательные и профилактические работы или обеспечивающие подготовленность к ним личного состава и технического снаряжения, военизированы. Создание профессиональных союзов в ВГСЧ не предусматривается.
Учитывая недопустимость отказа военизированного состава от исполнения порученного задания при особых условиях труда, в ВГСЧ взамен уплаты единого социального платежа создается специальный фонд государственного обеспечения, предназначенный для эффективной социальной защиты работников.
Трудовые взаимоотношения военизированных работников регламентируются нормами трудового законодательства, специальными уставами и положениями.
18. Профессиональная подготовка и тренировка респираторного состава и командиров ВГСЧ осуществляются без нарушения готовности ВГСЧ к выполнению своих обязанностей. Повышение профессионального мастерства является одной из основных обязанностей каждого работника ВГСЧ.
19. Личный состав ВГСЧ при выполнении служебных обязанностей должен иметь форменную одежду и знаки различия, выдаваемые за счет средств ВГСЧ. Сроки ее носки и нормы выдачи определяются Положением о вещевом довольствии личного состава ВГСЧ ГИ «Саноатгеоконтехназорат» при Кабинете Министров Республики Узбекистан, утверждаемым ГИ «Саноатгеоконтехназорат».
См. последующую редакцию.
20. Работники ВГСЧ, труд которых непосредственно связан с проведением работ с неблагоприятными и опасными условиями труда, обеспечиваются бесплатно специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты и гигиены по установленным нормам.
21. Подразделения ВГСЧ за счет средств обслуживаемых предприятий, а также государственных целевых программ оснащаются аппаратурой, оборудованием, штатным запасом материалов и автотранспортом по номенклатуре и в количестве согласно Табелю оснащения ВГСЧ ГИ «Саноатгеоконтехназорат» при Кабинете Министров Республики Узбекистан, утверждаемому ГИ «Саноатгеоконтехназорат».
См. последующую редакцию.
22. Действия подразделений ВГСЧ, права и обязанности респираторщиков и командиров в ходе ликвидации аварий регламентируются Уставом ВГСЧ по организации и ведению горноспасательных работ, утвержденным ГИ «Саноатгеоконтехназорат».
См. последующую редакцию.
При возникновении затяжных и сложных аварий на обслуживаемых предприятиях могут привлекаться другие подразделения ВГСЧ для оказания помощи в соответствии с разработанным планом взаимодействия подразделений (диспозиции выездов подразделений ВГСЧ) и с обязательным принятием мер, обеспечивающих уровень защищенности обслуживаемых объектов предприятия. Материальные и финансовые затраты подразделений ВГСЧ осуществляются за счет средств объектов и организаций, на которые они привлекались.
Не допускается привлечение работников ВГСЧ на работы, не связанные с горноспасательным обслуживанием предприятия и не имеющие прямого отношения к спасению людей и ликвидации крупных аварий по единой системе действий в чрезвычайных ситуациях.
23. В случае аварии до прибытия отделений ВГСЧ мероприятия по спасению людей, оказанию им помощи, ликвидации аварии и последствий ее в начальной стадии выполняются вспомогательной (добровольной) горноспасательной командой (шахтной горноспасательной службой) (далее — ВГК (ШГС)).
ВГК (ШГС) организуются на действующих и строящихся шахтах, комплектуются из опытных горнорабочих подземных специальностей, горных мастеров и других лиц надзора, пригодных по состоянию здоровья к работе в газозащитных респираторах, к физическим и психологическим перегрузкам в экстремальных ситуациях и прошедшие соответствующее обучение.
Положения о ВГК (ШГС) в соответствии с требованиями Устава по организации и ведению горноспасательных работ утверждаются отраслевыми министерствами и ведомствами, в ведении которых они находятся.
24. Личный состав ВГСЧ, члены ВГК (ШГС), работающие на ликвидации аварии более шести часов, обеспечиваются за счет предприятия помещением для отдыха и питанием по нормам и рациону, согласованным с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
Личный состав, находящийся в подразделениях ВГСЧ в дежурной и резервной смене, обеспечивается бесплатным питанием в соответствии с заключенными договорами. При отсутствии организованного питания ему выплачивается денежная компенсация.
25. Оплата труда лиц рядового и командного состава ВГСЧ, премирование и стимулирование высокой готовности и эффективности их действий при спасении людей, ликвидации аварий, а также выплата вознаграждений, льгот и компенсаций осуществляются в размерах, установленных для соответствующих категорий рабочих, специалистов и руководителей обслуживаемых предприятий. Положение о денежном довольствии личного состава ВГСЧ утверждается ГИ «Саноатгеоконтехназорат».
См. последующую редакцию.
VI. Финансирование
26. Финансирование ВГСЧ осуществляется за счет средств ведомств и хозяйственных объединений с отнесением затрат на себестоимость продукции (работ, услуг): добычи и переработки угля, руды; смет затрат на разведку полезных ископаемых, строительство, расширение, реконструкцию, эксплуатацию, ликвидацию или консервацию опасных производственных объектов, а также за счет доходов от собственной хозяйственной деятельности.
Порядок и нормативы устанавливаются на основании заключаемых договоров с обслуживаемыми предприятиями.
VII. Меры социальной защиты
27. Работники ВГСЧ за счет средств, предусматриваемых в договорах с обслуживаемыми предприятиями, подлежат обязательному личному страхованию на случай гибели, полной либо частичной утраты ими трудоспособности или профессионального заболевания, происшедших при исполнении ими должностных обязанностей.
28. Военизированным работникам и членам их семей возмещается за счет средств ВГСЧ стоимость эксплуатационных расходов жилья по государственным расценкам.
29. Военизированные работники, пострадавшие в ходе ликвидации аварии на обслуживаемом объекте, имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в медицинских учреждениях, санаториях, профилакториях в порядке, установленном коллективным договором обслуживаемых предприятий.
30. Повышение эффективности социальной защиты военизированных работников, с учетом повышенного риска при выполнении работ по ликвидации аварии, производится из формируемого в ВГСЧ специального фонда государственного обеспечения, используемого для оплаты за дни нетрудоспособности, реабилитации, санаторно-курортного лечения, проведения спортивных мероприятий, а также для оплаты возмещения ущерба, причиненного здоровью работника в ходе выполнения своих обязанностей.
31. Военизированные работники горноспасательных частей, непосредственно осуществляющие аварийно-спасательные работы на обслуживаемых объектах, имеют право на получение льготной пенсии в порядке, установленном законодательством.
VIII. Ликвидация и реорганизация
32. Ликвидация и реорганизация ВГСЧ производятся в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о военизированной горноспасательной части Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» при Кабинете Министров Республики Узбекистан
См. последующую редакцию.
СХЕМА
взаимодействия ВГСЧ ГИ «Саноатгеоконтехназорат» с обслуживаемыми предприятиями, СНБ, МВД, МЧС, прокуратурой, медицинским учреждением при возникновении нештатной ситуации
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 4 декабря 2014 года № 332
ПОЛОЖЕНИЕ
об Узбекской военизированной части по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок организации деятельности и функционирования Узбекской военизированной части по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов (далее — УзВЧ) Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз» (далее — НХК «Узбекнефтегаз»).
2. УзВЧ НХК «Узбекнефтегаз» является государственной специализированной военизированной службой, призванной обслуживать пользователей недр при проведении работ по предупреждению возникновения и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов, а также осуществлении контроля за состоянием газовой безопасности на опасных производственных объектах.
Работники УзВЧ проходят аттестацию, а УзВЧ, как аварийно-спасательное формирование, подлежит аттестации и учетной регистрации в порядке, установленном законодательством.
УзВЧ является структурным подразделением НХК «Узбекнефтегаз».
3. УзВЧ должна всегда находиться в состоянии полной боевой готовности к осуществлению своих основных задач и территориально дислоцироваться так, чтобы оказываемая ею помощь обслуживаемым предприятиям (организациям) была своевременна и эффективна.
4. УзВЧ в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением, приказами и распоряжениями НХК «Узбекнефтегаз», а также другими нормативно-правовыми актами.
5. Деятельность УзВЧ осуществляется, исходя из следующих принципов:
постоянной готовности к оперативному реагированию на аварии, газонефтеводопроявление (далее — ГНВП) и проведению работ по их ликвидации;
оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;
гуманизма и милосердия, предусматривающих приоритет задач, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при авариях.
II. Задачи и функции УзВЧ
6. Основными задачами УзВЧ являются осуществление на обслуживаемых предприятиях экстренных и неотложных мер по ликвидации ГНВП, открытых газовых и нефтяных фонтанов (аварийный прорыв газа, нефти и воды из пласта (не исключено возгорание), возникающий при бурении скважины или ремонтных работах, наносящий ущерб залежам и окружающей среде), выполнение сложных аварийно-ремонтных работ в газовзрывоопасной среде на скважинах, связанных с применением специального снаряжения и оборудования, проведение профилактических работ по предупреждению нефтяных и газовых фонтанов, сохранение природных ресурсов.
7. В соответствии с возложенными задачами УзВЧ осуществляются следующие функции:
выполнение работ по спасению и эвакуации людей, застигнутых ГНВП, открытыми фонтанами, газонефтяными выбросами на обслуживаемых объектах;
проведение работ по ликвидации ГНВП, открытых фонтанов и аварийно-восстановительных работ в газовзрывоопасной среде с использованием изолирующих дыхательных аппаратов, специальной техники и оснащения;
проведение плановых газоопасных работ с использованием изолирующих дыхательных аппаратов;
проведение профилактических работ по соблюдению требований фонтанной и газовой безопасности, направленных на предупреждение возникновения возможных аварий на опасных объектах обслуживаемых предприятий;
взаимодействие с уполномоченными органами по вопросам соблюдения промышленной, фонтанной и газовой безопасности на опасных производственных объектах обслуживаемых предприятий;
взаимодействие с предприятиями и оперативными службами при возникновении нештатной ситуации (прилагается схема взаимодействия с УзВЧ);
согласование планов работ по ведению отдельных ответственных технологических этапов работ и технологических регламентов при бурении, капитальном ремонте, испытании и эксплуатации скважин;
выдача в установленном порядке документов на отдельные виды работ на опасных производственных объектах обслуживаемых предприятий;
сбор, систематизация, учет и анализ информации по состоянию промышленной, фонтанной и газовой безопасности с целью прогнозирования возможных аварий на опасных производственных объектах обслуживаемых предприятий;
проведение анализов воздушной среды для определения токсичных, взрывоопасных концентраций паров и газов при нефтяных и газовых выбросах и открытых фонтанах;
контроль за соблюдением установленных нормативов и требований промышленной, фонтанной и газовой безопасности на опасных производственных объектах;
участие в разработке и согласовании планов ликвидации аварий на обслуживаемых предприятиях;
профессиональная подготовка работников УзВЧ;
обучение рабочих и инженерно-технических работников обслуживаемых предприятий действиям при авариях и инцидентах на опасных объектах в начальной стадии их возникновения;
проведение опытно-конструкторских работ по разработке нестандартного оборудования и приспособлений, необходимых для ликвидации газовых и нефтяных фонтанов и аварий;
техническое обслуживание изолирующих дыхательных аппаратов, контрольных приборов и других видов специального оснащения.
III. Права УзВЧ
8. В рамках своей деятельности работникам УзВЧ предоставляется право:
приостанавливать или запрещать производство работ на обслуживаемых объектах при угрозе возникновения аварий или несчастных случаев;
направлять руководителям предприятий и уполномоченным органам по осуществлению государственного надзора в области промышленной безопасности информацию о выявленных случаях нарушений фонтанной и газовой безопасности на обслуживаемых опасных производственных объектах;
участвовать в работе комиссий по расследованию причин возникновения аварий и инцидентов, связанных с нарушением требований фонтанной и газовой безопасности на обслуживаемых предприятиях;
на беспрепятственный доступ на обслуживаемые объекты и территории предприятий для выполнения работ, связанных с ликвидацией аварий;
на беспрепятственный проезд, первоочередное обеспечение горюче-смазочными материалами, а также первоочередное проведение ремонтных работ своих транспортных средств на станциях технического обслуживания при следовании к месту проведения работ по ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций;
требовать от ответственного руководителя работ по ликвидации аварии на обслуживаемом объекте привлечения соответствующих специалистов для консультаций и выполнения специальных работ в рамках ликвидации аварий и их последствий;
получать от органов государственной власти на местах, органов самоуправления граждан и предприятий информацию, необходимую для выполнения аварийно-спасательных работ на обслуживаемых объектах;
на обеспечение необходимым служебным помещением, отвечающим требованиям санитарных и техническим норм, за счет обслуживаемых предприятий.
IV. Организация деятельности УзВЧ
9. УзВЧ имеет в своем составе оперативные, оперативно-профилактические военизированные подразделения, учебный центр подготовки кадров, опытно-конструкторское бюро, группу медицинского обеспечения и вспомогательные подразделения.
10. Трудовые взаимоотношения работников военизированного состава УзВЧ регулируются условиями срочных трудовых договоров (контрактов), специальными уставами, положениями.
Работниками УзВЧ подписывается служебное обязательство о неукоснительном соблюдении своих должностных обязанностей, связанных со спасением людей и ликвидацией аварий.
11. Комплектование рядового и среднего начальствующего состава осуществляется преимущественно из числа квалифицированных рабочих и специалистов ведущих профессий при бурении и добыче нефти и газа, пригодных по уровню физического развития и состоянию здоровья к работе в экстремальных условиях в изолирующих дыхательных аппаратах и термозащитном снаряжении.
Старший и высший начальствующий состав комплектуется из лиц, имеющих высшее специальное образование и опыт работы на руководящих должностях в газовой, нефтяной промышленности.
Требования к профессиональному отбору работников военизированных подразделений определяются Положением о комплектовании военизированных подразделений, утверждаемым НХК «Узбекнефтегаз» по согласованию с ГИ «Саноатгеоконтехназорат».
См. последующую редакцию.
Место дислокации подразделений УзВЧ и их численный состав определяются руководством УзВЧ по согласованию с обслуживаемыми предприятиями.
12. Порядок прохождения службы военизированным составом подразделений УзВЧ устанавливается Уставом внутренней службы УзВЧ, утвержденным НХК «Узбекнефтегаз» по согласованию с ГИ «Саноатгеоконтехназорат».
См. последующую редакцию.
13. Вопросы дисциплинарной ответственности военизированного состава определяются «Дисциплинарным уставом УзВЧ», утверждаемым НХК «Узбекнефтегаз» по согласованию с ГИ «Саноатгеоконтехназорат».
См. последующую редакцию.
14. Несение службы в подразделениях осуществляется на основе выполнения приказов и распоряжений командиров, заданий по осуществлению аварийно-спасательных работ с учетом допустимого риска при спасении людей, застигнутых авариями.
15. В целях обеспечения постоянной готовности к выезду и осуществлению необходимых мер по ликвидации аварий в каждом оперативном подразделении устанавливается круглосуточное дежурство.
16. При ликвидации сложных и длительных аварий личный состав подразделения может быть переведен на особый режим работы (в целях сокращения сроков ликвидации аварии, для личного состава УзВЧ объявляется казарменное положение с организацией круглосуточного выполнения работ).
17. Организация и безопасное ведение работ по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов регламентируется Инструкцией по организации и безопасному ведению работ при ликвидации выбросов и открытых фонтанов на нефтяных и газовых скважинах, утвержденной ГИ «Саноатгеконтехназорат».
См. последующую редакцию.
18. Профессиональная подготовка бойцов и командиров осуществляется в учебном центре подготовки кадров УзВЧ по программам, обеспечивающим готовность личного состава к организации и выполнению всех видов возложенных на УзВЧ задач.
V. Финансирование и оснащение УзВЧ
19. Личный состав при исполнении служебных обязанностей должен носить форменную одежду со знаками различия или униформу, специальную одежду и обувь, а также средства индивидуальной защиты, выдаваемые ему за счет средств части.
Требования к форменной одежде, служебной униформе, специальной одежде и средствам защиты, срокам носки и нормам выдачи определяются Положением о вещевом довольствии и техническом стандарте УзВЧ, утверждаемым НХК «Узбекнефтегаз».
20. Оснащение подразделений УзВЧ аппаратурой, специальными защитными средствами, оборудованием, штатным запасом материалов, автотранспортом по номенклатуре и в количествах согласно Табелю оснащения, утверждаемому НХК «Узбекнефтегаз», осуществляется за счет средств обслуживаемых предприятий.
21. Привлечение личного состава УзВЧ, оборудования, аппаратуры и транспортных средств на работы, не связанные с выполнением основных функций, допускается только с разрешения руководства НХК «Узбекнефтегаз».
22. Все расходы по ликвидации аварий на объекте несет владелец объекта, при этом он обеспечивает:
доставку к месту аварии и обратно личного состава УзВЧ, специального оборудования, военной техники, приспособлений и инструментов, требующихся для ликвидации аварий;
необходимое количество автотранспортной и специальной техники, оборудования, химических реагентов и других материалов;
трехразовое питание, жилье, спецодежду, связь и медицинское обслуживание личного состава УзВЧ;
изготовление, при необходимости, нестандартного оборудования и приспособлений;
привлечение сил и технических средств для противопожарной безопасности и глушения скважины, геофизических и других специализированных служб, в зависимости от характера аварии и их потребности.
23. Финансирование УзВЧ осуществляется за счет средств, поступающих от реализации услуг (работ) по договорам с предприятиями НХК «Узбекнефтегаз», совместными предприятиями и иностранными компаниями, ведущими буровые работы по поиску, разведке и разработке месторождений углеводородов, имеющими опасные производственные объекты, и иных источников, не противоречащих законодательству Республики Узбекистан.
VI. Ликвидация и реорганизация
24. Ликвидация и реорганизация УзВЧ производятся в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению об Узбекской военизированной части по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов НХК «Узбекнефтегаз»
СХЕМА
взаимодействия Узбекской военизированной части с обслуживаемыми предприятиями, МВД, МЧС, ГИ «Саноатгеоконтехназорат» при возникновении нештатной ситуации
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 4 декабря 2014 года № 332
ПЕРЕЧЕНЬ
некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Кабинета Министров от 3 марта 1993 г. № 122 «О военизированных горноспасательных частях Государственной инспекции Республики Узбекистан «Саноатгеоконтехназорат».
2. Пункт 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 30 августа 2000 г. № 338 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2000 г., № 8, ст. 54).
3. Пункт 1 приложения № 7 к постановлению Кабинета Министров от 10 июля 2004 г. № 323 «Об организации деятельности Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе» (СП Республики Узбекистан, 2004 г., № 7, ст. 64).
См. последующую редакцию.
4. Пункт 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 17 декабря 2010 г. № 301 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 27 августа 2010 г. № ПП-1396 «О мерах по дальнейшему повышению эффективности системы организации и проведения геологоразведочных работ»)» (СП Республики Узбекистан, 2010 г., № 12, ст. 69).