Акт утратил силу " " 01.05.2017

Акт на состоянии 11.08.2014 00
Перейти на действующую версию

О мерах по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения исполнения законодательства

Комментарий LexUz

Настоящий Указ утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № УП-5019 «Об усилении роли органов прокуратуры в реализации социально-экономических реформ и модернизации страны, обеспечении надежной защиты прав и свобод человека».

За последние годы в Узбекистане осуществлена значительная работа по обеспечению верховенства закона, законности в нормотворческой и правоприменительной деятельности, превращению судебно-правовой системы в надежный механизм защиты прав и свобод человека.

Приняты комплексные меры по дальнейшему совершенствованию организационно-правовых основ обеспечения соблюдения законодательства и формированию единообразной правоприменительной практики, направленные на устранение причин и условий, способствующих злоупотреблениям и другим правонарушениям в деятельности государственных органов.

Созданным в структуре Министерства юстиции Главным управлением по контролю за соблюдением законодательства проведена определенная работа по формированию единообразной правоприменительной практики путем выявления системных правонарушений, их устранения и привлечения к ответственности виновных должностных лиц, а также разработки предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

Вместе с тем, анализ проведенной работы в данной сфере свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования системы обеспечения законности, безусловной реализации принципа неотвратимости наказания и недопущения принятия незаконных актов органами государственного и хозяйственного управления.

Реализация вышеуказанных задач требует принятия безотлагательных мер по дальнейшему повышению эффективности надзора за исполнением законодательства, усилению ответственности должностных лиц государственных органов в сфере ведомственного нормотворчества и безусловного исполнения нормативно-правовых актов.

В целях дальнейшего совершенствования системы обеспечения исполнения законодательства, повышения эффективности контроля за соответствием правовых актов государственных органов требованиям действующего законодательства:

1. Создать в структуре Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан Главное управление по надзору за исполнением законодательства (далее — Главное управление), в структурах прокуратур Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента и приравненных к ним прокуратур — территориальные отделы Главного управления, предусмотрев при этом:

упразднение в структуре Министерства юстиции Республики Узбекистан Главного управления по контролю за соблюдением законодательства и его территориальных отделов с передачей высвобождаемых 88 штатных единиц в структуру органов прокуратуры для укомплектования вновь образуемого Главного управления и его территориальных отделов;

передачу в состав Главного управления и его территориальных отделов, соответственно, Управления по защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан и его территориальных отделов.

2. Упразднить одну должность заместителя Генерального прокурора Республики Узбекистан и ввести должность заместителя Генерального прокурора Республики Узбекистан — начальника Главного управления по надзору за исполнением законодательства.

3. Основными задачами Главного управления определить:

осуществление надзора за исполнением актов законодательства органами государственного и хозяйственного управления, правоохранительными и контролирующими органами, органами исполнительной власти на местах, предприятиями, учреждениями, организациями, а также соответствием принимаемых ими правовых актов Конституции и законам Республики Узбекистан;

обеспечение эффективного надзора за строгим соблюдением требований актов законодательства в сфере защиты политических, экономических, социальных и иных прав и свобод граждан;

реализацию действенных мер по обеспечению неукоснительного соблюдения законодательства в сфере социально-экономического развития, в том числе сельского хозяйства, защиты прав и интересов субъектов предпринимательства;

своевременное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, принятие действенных мер по восстановлению их нарушенных прав;

реализацию мер правового воздействия, направленных на недопущение и устранение нарушений закона, а также фактов произвольного, субъективного, избирательного толкования в применении правовых норм;

осуществление действенных мер по выявлению и искоренению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, в том числе путем подготовки предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

4. Утвердить структуру центрального аппарата Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан с предельной численностью прокурорско-следственных работников в количестве 199 штатных единиц согласно приложению.

Установить общую предельную численность работников органов прокуратуры (кроме военной прокуратуры) в количестве 4754 единиц, из них управленческого персонала — 3900 единиц.

Предоставить Генеральному прокурору Республики Узбекистан право, при необходимости, вносить изменения в структуру органов прокуратуры Республики Узбекистан в пределах установленной общей штатной численности.

См. последующую редакцию.

5. Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан:

в месячный срок утвердить положения о Главном управлении и его территориальных отделах с учетом задач, предусмотренных настоящим Указом;

в двухмесячный срок обеспечить укомплектование вновь созданных подразделений высококвалифицированными кадрами, в первую очередь из числа сотрудников упраздненного Главного управления по контролю за соблюдением законодательства Министерства юстиции Республики Узбекистан по результатам их аттестации;

обеспечить размещение, создание материально-технической базы Главного управления и его территориальных отделов, их оснащение компьютерной техникой, средствами связи, необходимыми для организации эффективной работы;

организовать эффективное взаимодействие Главного управления с другими государственными, в том числе правоохранительными и контролирующими органами по своевременному выполнению возложенных задач;

привести внутренние организационно-правовые акты в соответствие с требованиями настоящего Указа.

6. Министерству юстиции Республики Узбекистан:

обеспечить в установленном порядке передачу Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан транспортных средств, компьютерной техники, закрепленных за Главным управлением по контролю за соблюдением законодательства и его территориальными отделами;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа;

привести внутренние организационно-правовые акты в соответствие с требованиями настоящего Указа.

7. Министерству финансов, Генеральной прокуратуре, Министерству юстиции Республики Узбекистан в двухнедельный срок внести в соответствии с требованиями настоящего Указа изменения в сметы расходов и штатные расписания Генеральной прокуратуры и Министерства юстиции Республики Узбекистан.

8. Признать утратившими силу:

абзац второй пункта 3, приложения №№ 1 — 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 марта 2004 года № УП-3406 «О дополнительных мерах по обеспечению исполнения законов, направленных на реформирование в сельском хозяйстве»;

Постановление Президента Республики Узбекистан от 17 июня 2011 года № ПП-1555 «О мерах по дальнейшему повышению роли органов юстиции в сфере обеспечения законности в деятельности государственных органов».

9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Б.А. Коканбаева.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

24 июля 2014 г.,

№ УП-4636

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2014 года № УП-4636

СТРУКТУРА

Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан

Всего: прокурорско-следственных работников— 199 шт. ед.

См. последующую редакцию.

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2014 г., № 32, ст. 395; 2016 г., № 32, ст. 387)