При наличии оснований, указанных в статье 15 настоящего Закона, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, проводят оперативно-розыскные мероприятия в соответствии с законодательством.

Статья 12. Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, имеют право:

проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные в статье 14 настоящего Закона;

устанавливать возмездное или безвозмездное сотрудничество с лицами, изъявившими желание оказать содействие на конфиденциальной основе;

использовать с согласия юридических или физических лиц принадлежащие им служебные и жилые помещения, транспортные средства и иное имущество;

использовать помощь специалистов, обладающих специальными познаниями, для решения возложенных на них задач;

применять видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку, а также другие технические средства, безопасные для жизни и здоровья человека, имущества юридических и физических лиц, окружающей среды;

создавать и использовать информационные системы оперативно-розыскного назначения.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Статья 13. Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, обязаны:

принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите прав, свобод и законных интересов человека, собственности юридических и физических лиц, а также по обеспечению безопасности личности, общества и государства;

принимать меры по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, а также выявлению и установлению лиц, причастных к их подготовке и совершению;

организовать работу по осуществлению розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших лиц и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, а также по установлению личности неопознанных трупов;

принимать все необходимые меры по исполнению письменных поручений органов дознания, следствия, указаний и поручений прокурора о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

соблюдать принцип конспирации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

не разглашать без согласия граждан сведения, касающиеся их частной жизни, затрагивающие их честь и достоинство;

обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества юридических и физических лиц при проведении оперативно-розыскных мероприятий;

обеспечивать безопасность окружающей среды при проведении оперативно-розыскных мероприятий;

обеспечивать безопасность своих работников и лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, а также членов их семей, защиту их имущества от преступных посягательств;

информировать друг друга о ставших известными им фактах преступной деятельности, относящихся к компетенции этих органов, и оказывать друг другу необходимую помощь в решении возложенных на них задач;

эффективно применять имеющиеся силы и средства оперативно-розыскной деятельности в решении возложенных на них задач.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Глава 3. Виды оперативно-розыскных мероприятий и порядок их проведения

Статья 14. Виды оперативно-розыскных мероприятий

Видами оперативно-розыскных мероприятий являются:

опрос;

наведение справок;

сбор образцов для сравнительного исследования;

проверочная закупка;

контролируемое приобретение;

исследование предметов и документов;

оперативное наблюдение;

отождествление личности;

обследование жилых и иных помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;

контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;

прослушивание переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств;

снятие информации с технических каналов связи;

оперативное внедрение;

контролируемая поставка;

операции под прикрытием;

оперативный эксперимент.

См. последующую редакцию.

Статья 15. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий

Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:

наличие уголовного дела;

письменное поручение органов дознания, следствия, указание и поручение прокурора;

сведения, ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, о признаках подготовки, совершения преступления, а также о лицах, причастных к их подготовке или совершению, если нет достаточных оснований для возбуждения уголовного дела;

наличие информации о лицах, событиях, действиях (бездействии), создающих угрозу безопасности личности, общества и государства;

сведения, ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, о лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших лицах и иных лицах в случаях, предусмотренных законодательством, а также об обнаруженных неопознанных трупах;

запросы, поступившие на основании международных договоров Республики Узбекистан по вопросам сотрудничества в области борьбы с преступностью и оказания правовой помощи;

запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в пределах своих полномочий, вправе собирать данные, необходимые для принятия решений:

о допуске к сведениям, составляющим государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, либо к работам, связанным с эксплуатацией особо важных и категорированных объектов;

о допуске к участию в оперативно-розыскной деятельности или доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления;

об установлении или о поддержании сотрудничества с лицами, оказывающими содействие органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность, на конфиденциальной основе.

Статья 16. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий

Проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих права на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по каналам связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании санкции прокурора.

См. последующую редакцию.

В случаях, не терпящих отлагательства, на основании мотивированного постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, с обязательным уведомлением прокурора в течение двадцати четырех часов.

См. последующую редакцию.

В случае проведения длящегося оперативно-розыскного мероприятия, предусмотренного частью первой настоящей статьи, орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, обязан получить санкцию прокурора о проведении такого мероприятия в течение двадцати четырех часов с момента его начала либо прекратить его проведение.

В случае возникновения угрозы жизни, здоровью граждан, имуществу юридических и физических лиц по их заявлению или с их письменного согласия разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов и других переговорных устройств, на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в соответствии с законодательством с обязательным уведомлением прокурора в течение двадцати четырех часов.

См. последующую редакцию.

Проверочная закупка, контролируемое приобретение, оперативное наблюдение, оперативное внедрение, проводимая внутри Республики Узбекистан контролируемая поставка, операции под прикрытием, оперативный эксперимент проводятся на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Проверочная закупка, контролируемое приобретение и контролируемая поставка проводятся с обязательным согласованием с прокурором.

Контролируемая поставка, при которой допускается перемещение предметов через таможенную границу Республики Узбекистан (ввоз, вывоз, транзит), осуществляется с соблюдением требований таможенного законодательства и на основе международных договоров Республики Узбекистан.

Обследование жилых и иных помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств, оперативное наблюдение, снятие информации с технических каналов связи, применение других технических средств получения информации и контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств производятся как исключительные меры, если другим способом невозможно получить фактические данные для обеспечения защиты личности, интересов общества и государства от преступных посягательств.

См. последующую редакцию.

Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий определяются законодательством.

Статья 17. Ограничения в оперативно-розыскной деятельности

Органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается:

совершать действия (бездействие), ставящие под угрозу жизнь, здоровье граждан, имущество и законные интересы юридических и физических лиц, а также унижающие честь и достоинство человека;

склонять и провоцировать граждан к совершению правонарушений;

использовать насилие, угрозы, шантаж и иные неправомерные методы, ограничивающие права, свободы и законные интересы человека;

проводить оперативно-розыскные мероприятия, не предусмотренные статьей 14 настоящего Закона;

фальсифицировать оперативно-розыскные материалы, а также использовать заведомо недостоверные данные;

проводить оперативно-розыскные мероприятия в интересах какого-либо юридического лица, в том числе политической партии, религиозной или другой негосударственной некоммерческой организации, а также физических лиц.

Органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается привлекать к сотрудничеству на конфиденциальной основе депутатов, сенаторов, судей, прокуроров, адвокатов.

Статья 18. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности и оперативно-розыскное производство

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, для выполнения возложенных на них задач вправе создавать и использовать информационные системы оперативно-розыскного назначения.

Комментарий LexUz

Также см. Положение о порядке организации использования технических средств системы оперативно-розыскных мероприятий на сетях телекоммуникаций Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 ноября 2006 года № ПП–513.

В целях сбора и систематизации сведений, проверки и оценки результатов оперативно-розыскной деятельности, а также принятия на их основе соответствующих решений при наличии оснований, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, заводятся дела оперативно-розыскного производства.

Перечень дел оперативно-розыскного производства и порядок их ведения устанавливаются законодательством.

См. последующую редакцию.

Статья 19. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности

Результаты оперативно-розыскной деятельности используются исключительно для выполнения задач, возложенных на органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

Материалы оперативно-розыскной деятельности могут служить основанием для возбуждения уголовного дела, представляться в органы дознания, следствия, прокурору, в производстве которых находится уголовное дело, для подготовки и проведения следственных действий, а также использоваться при доказывании по уголовным делам в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан.

Результаты оперативно-розыскных мероприятий, проведенных при соблюдении условий статьи 16 настоящего Закона, могут быть признаны доказательствами после их проверки и оценки в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан.

Комментарий LexUz

Для дополнительной информации см. подпункт м) пункта 9 постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 24 августа 2018 года № 24 «О некоторых вопросах применения норм уголовно-процессуального закона о допустимости доказательств».

Результаты оперативно-розыскной деятельности представляются органам дознания, следствия, прокурору на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с приобщением материалов, полученных в результате использования технических средств. Объем представляемых материалов определяется руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в порядке, предусмотренном законодательством.

См. последующую редакцию.

В случае умышленного укрытия преступления, выявленного в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий, работник, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, несет ответственность в установленном порядке.

Статья 20. Защита сведений об оперативно-розыскной деятельности

Сведения об используемых или использованных при проведении оперативно-розыскных мероприятий силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах оперативно-розыскной деятельности, штатных негласных работниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации и тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий составляют государственный секрет и подлежат рассекречиванию только на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

При проведении оперативно-розыскных мероприятий двумя и более органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, рассекречивание сведений, указанных в части первой настоящей статьи, производится только на основании постановления руководителей данных органов, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

См. последующую редакцию.

Статья 21. Порядок рассмотрения прокурором постановлений о проведении оперативно-розыскных мероприятий

Рассмотрение материалов о проведении оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают права на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по каналам связи, а также право на неприкосновенность жилища, осуществляется прокурором по месту нахождения органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность и ходатайствующего об их проведении. В исключительных случаях допускается рассмотрение прокурором материалов о проведении таких мероприятий по месту их проведения.

См. последующую редакцию.

Прокурору представляется мотивированное постановление руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обоснованием необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий, указанных в части первой настоящей статьи. Прокурор вправе потребовать и иные материалы, послужившие основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

См. последующую редакцию.