Акт на состоянии 24.07.2018 00
Перейти на действующую версию

Принят Законодательной палатой 29 июня 2007 года
Одобрен Сенатом 24 августа 2007 года

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области проектирования, строительства, реконструкции, ремонта, содержания автомобильных дорог и пользования ими (далее — в области автомобильных дорог).

Статья 2. Законодательство об автомобильных дорогах

Законодательство об автомобильных дорогах состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Отношения в области платных автомобильных дорог регулируются отдельным законом.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан об автомобильных дорогах, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

автомобильная дорога — комплекс инженерных сооружений, предназначенных для движения транспортных средств, обеспечивающий их непрерывное и безопасное движение с установленной скоростью, нагрузкой, габаритами, а также земельные участки, предоставленные для размещения этого комплекса, и пространство над ним в установленных пределах;

пользователи автомобильных дорог — юридические и физические лица, являющиеся участниками дорожного движения или осуществляющие разрешенную в установленном порядке деятельность в пределах полосы отвода и придорожной полосы;

полоса отвода — земельный участок, предоставляемый в установленном законодательством порядке в постоянное пользование для размещения автомобильной дороги, соответствующих конструктивных элементов и инженерных сооружений автомобильной дороги, а также зданий, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений, необходимых для ее использования;

придорожная полоса — земельный участок, примыкающий к полосе отвода, в границах которого устанавливаются особые условия пользования земель для обеспечения безопасности населения и движения транспорта;

межхозяйственные сельские автомобильные дороги — автомобильные дороги, пролегающие в сельской местности и соединяющие между собой хозяйства. Межхозяйственные сельские автомобильные дороги находятся в ведении органов государственной власти на местах, если иное не предусмотрено законодательством.

Глава 2. Управление в области автомобильных дорог

Статья 4. Государственное управление в области автомобильных дорог

См. предыдущую редакцию.

Государственное управление в области автомобильных дорог осуществляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан, специально уполномоченным органом в области автомобильных дорог (далее — специально уполномоченный орган), Государственной инспекцией по контролю за качеством дорожно-строительных работ при Кабинете Министров Республики Узбекистан и органами государственной власти на местах.

(текст статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 23 июля 2018 года № ЗРУ-486 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2018 г., № 03/18/486/1559)

См. последующую редакцию.

Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области автомобильных дорог

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

утверждает государственные программы в области автомобильных дорог;

координирует деятельность органов государственного управления, органов государственной власти на местах в области автомобильных дорог;

утверждает Перечень автомобильных дорог общего пользования Республики Узбекистан;

Комментарий LexUz

См.: постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 июля 2024 года № 383 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования Республики Узбекистан».

устанавливает порядок осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства об автомобильных дорогах;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Комментарий LexUz

См.: Закон Республики Узбекистан «О Кабинете Министров Республики Узбекистан».

Статья 6. Полномочия специально уполномоченного органа

См. предыдущую редакцию.

Специально уполномоченный орган:

проводит единую техническую политику в области автомобильных дорог;

определяет перспективы развития и совершенствования сети автомобильных дорог;

разрабатывает и реализует государственные программы развития автомобильных дорог;

обеспечивает соблюдение норм и стандартов в области проектирования автомобильных дорог;

формирует международные транзитные коридоры автомобильных дорог;

обеспечивает комплексное решение вопросов порядка финансирования, проектирования, строительства, ремонта автомобильных дорог и их эксплуатации, а также организует деятельность службы заказчика;

проводит единую государственную политику по формированию и реализации современных подходов в части зонального архитектурно-художественного конструирования и ландшафтного дизайна автомобильных дорог;

внедряет современные методы и технологии по охране придорожной полосы автомобильных дорог от транспортного загрязнения и сбросов;

осуществляет контроль за качеством строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог;

ведет государственный кадастр автомобильных дорог общего пользования;

осуществляет контроль за ведением учета межхозяйственных сельских автомобильных дорог, улиц городов, городских поселков, кишлаков и аулов;

координирует работы по обеспечению содержания существующей сети межхозяйственных сельских автомобильных дорог, улиц городов, городских поселков, кишлаков и аулов, обеспечивает их состояние на надлежащем транспортно-эксплуатационном уровне;

внедряет инновационные технологии, а также современные стандарты при организации научно-исследовательских работ, проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте, содержании, обустройстве и озеленении в области автомобильных дорог;

разрабатывает предложения по перечню автомобильных дорог общего пользования и вносит их в Кабинет Министров Республики Узбекистан;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в области автомобильных дорог, включая проведение учебных стажировок и семинаров за рубежом.

Специально уполномоченный орган может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

(текст статьи 6 в редакции Закона Республики Узбекистан от 23 июля 2018 года № ЗРУ-486 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2018 г., № 03/18/486/1559)

См. предыдущую редакцию.

Статья 6¹. Полномочия Государственной инспекции по контролю за качеством дорожно-строительных работ при Кабинете Министров Республики Узбекистан в области автомобильных дорог

См. последующую редакцию.

Государственная инспекция по контролю за качеством дорожно-строительных работ при Кабинете Министров Республики Узбекистан:

См. последующую редакцию.

контролирует соблюдение юридическими и физическими лицами требований нормативных документов в области технического регулирования в сфере дорожного строительства, производства дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций;

принимает участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию дорожных объектов с завершенным строительством;

вносит предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов в области автомобильных дорог, а также соответствующих нормативных документов в области технического регулирования;

осуществляет работы по стандартизации и сертификации дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций;

определяет качественные показатели дорожных объектов согласно обращениям пользователей автомобильных дорог;

осуществляет контроль за качественным выполнением работ по эксплуатации дорожных объектов.

Государственная инспекция по контролю за качеством дорожно-строительных работ при Кабинете Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

(статья 6¹введена Законом Республики Узбекистан от 23 июля 2018 года № ЗРУ-486 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2018 г., № 03/18/486/1559)

См. последующую редакцию.

Комментарий LexUz

См.: Положение об Инспекции по контролю за качеством дорожно-строительных работ при Министерстве транспорта Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 19 апреля 2019 года № 337.

Статья 7. Полномочия органов государственной власти на местах в области автомобильных дорог

См. предыдущую редакцию.

Органы государственной власти на местах:

по согласованию со специально уполномоченным органом разрабатывают, утверждают и реализуют территориальные программы развития межхозяйственных сельских автомобильных дорог, улиц городов, городских поселков, кишлаков и аулов;

по согласованию со специально уполномоченным органом определяют перспективы развития и совершенствования сети межхозяйственных сельских автомобильных дорог, улиц городов, городских поселков, кишлаков и аулов;

по согласованию со специально уполномоченным органом разрабатывают, утверждают и реализуют программы развития транспортной инфраструктуры городов, городских поселков, кишлаков и аулов;

обеспечивают соблюдение норм и стандартов в области проектирования межхозяйственных сельских автомобильных дорог, улиц городов, городских поселков, кишлаков и аулов;

обеспечивают содержание межхозяйственных сельских автомобильных дорог, улиц городов, городских поселков, кишлаков и аулов;

ведут учет межхозяйственных сельских автомобильных дорог, улиц городов, городских поселков, кишлаков и аулов.

Органы государственной власти на местах могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

(текст статьи 7 в редакции Закона Республики Узбекистан от 23 июля 2018 года № ЗРУ-486 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2018 г., № 03/18/486/1559)

Глава 3. Классификация автомобильных дорог и их категории

Статья 8. Классификация автомобильных дорог

В Республике Узбекистан автомобильные дороги классифицируются на:

автомобильные дороги общего пользования;

улицы городов и иных населенных пунктов;

хозяйственные автомобильные дороги.

Статья 9. Автомобильные дороги общего пользования

Автомобильные дороги общего пользования являются государственной собственностью и открыты для пользователей автомобильных дорог. Автомобильные дороги общего пользования обеспечивают перевозку грузов и пассажиров между городами и иными населенными пунктами для удовлетворения нужд населения, социально-экономических и оборонных потребностей государства.

Автомобильные дороги общего пользования подразделяются на автомобильные дороги международного, государственного и местного значения.

К автомобильным дорогам международного значения относятся дороги, входящие в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан в международную сеть автомобильных дорог.

К автомобильным дорогам государственного значения относятся дороги, обеспечивающие транспортное сообщение между административными центрами областей и районов, городами областного подчинения, культурными и промышленными центрами Республики Узбекистан, а указанных центров — с дорогами международного значения, аэропортами, железнодорожными станциями, портами и пристанями, а также с сопредельными государствами.

К автомобильным дорогам местного значения относятся дороги, соединяющие административные центры районов с поселками, кишлаками и аулами, а также с дорогами государственного значения.

Автомобильные дороги общего пользования находятся в ведении специально уполномоченного органа.

Перечень автомобильных дорог общего пользования Республики Узбекистан утверждается в установленном порядке.

Комментарий LexUz

Статья 10. Улицы городов и иных населенных пунктов

Улицы городов и иных населенных пунктов пролегают в пределах городов, городских поселков, кишлаков и аулов, кроме участков, включенных в установленном порядке в Перечень автомобильных дорог общего пользования Республики Узбекистан.

Улицы городов и иных населенных пунктов являются государственной собственностью и находятся в ведении органов государственной власти на местах.

Статья 11. Хозяйственные автомобильные дороги

Хозяйственные автомобильные дороги находятся в собственности государства или юридических и физических лиц. К хозяйственным автомобильным дорогам относятся дороги, служащие технологическим целям, подъездные, служебные, патрульные и иные подобные автомобильные дороги.

Статья 12. Категории автомобильных дорог

Автомобильные дороги в зависимости от технического назначения подразделяются на категории в порядке, установленном законодательством.

Глава 4. Финансирование, строительство и содержание автомобильных дорог

Статья 13. Финансирование автомобильных дорог

См. предыдущую редакцию.

Финансирование автомобильных дорог общего пользования осуществляется за счет средств Республиканского дорожного фонда при Кабинете Министров Республики Узбекистан, а также иных средств, не запрещенных законодательством.

(часть первая статьи 13 в редакции Закона Республики Узбекистан от 23 июля 2018 года № ЗРУ-486 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2018 г., № 03/18/486/1559)

Средства, выделенные на финансирование автомобильных дорог общего пользования, имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с ремонтом, содержанием и развитием соответствующих автомобильных дорог, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

См. предыдущую редакцию.

Финансирование межхозяйственных сельских автомобильных дорог, улиц городов, городских поселков, кишлаков и аулов осуществляется за счет средств местного бюджета, а также иных средств, не запрещенных законодательством.

(часть третья статьи 13 в редакции Закона Республики Узбекистан от 23 июля 2018 года № ЗРУ-486 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2018 г., № 03/18/486/1559)

Финансирование хозяйственных автомобильных дорог осуществляется юридическими и физическими лицами, в ведении которых они находятся.

Статья 14. Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог

Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог осуществляются юридическими лицами в порядке, установленном законодательством.

Градостроительная документация, разработанная для строительства и реконструкции автомобильных дорог, подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном законодательством.

См. предыдущую редакцию.

Специально уполномоченный орган или его соответствующее территориальное подразделение вправе принять решение о перестройке автомобильной дороги, примыкающей или пересекающей автомобильную дорогу общего пользования, если она построена с нарушением градостроительных норм и правил, либо о приведении территории в первоначальное состояние.

(часть третья статьи 14 в редакции Закона Республики Узбекистан от 11 декабря 2014 года № ЗРУ-381 — СЗ РУ, 2014 г., № 50, ст. 588)

Проекты строительства и реконструкции инженерных коммуникаций в полосе отвода должны согласовываться с соответствующими юридическими и физическими лицами, в ведении которых находится автомобильная дорога.

Работы по переносу инженерных коммуникаций, проводимые при строительстве или реконструкции автомобильной дороги, осуществляются в соответствии с законодательством.

Статья 15. Ремонт и содержание автомобильных дорог

Ремонт и содержание автомобильных дорог обеспечивают юридические и физические лица, в ведении которых находятся эти дороги.

Ремонт и содержание автомобильных дорог могут осуществлять специализированные организации (далее — дорожные организации), создаваемые или привлекаемые юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

Ремонт и содержание железнодорожных переездов, эстакад, паромных переправ, трамвайных линий и других сооружений на автомобильных дорогах осуществляют юридические лица, в ведении которых находятся эти сооружения.

Статья 16. Права и обязанности дорожных организаций

Дорожные организации совместно с подразделениями Государственной службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан имеют право на ограничение или запрещение движения транспортных средств при неблагоприятных погодно-климатических условиях, стихийных бедствиях, пожарах, потере несущей способности автомобильной дороги и в других подобных случаях, а также при проведении ремонтно-строительных работ с уведомлением об этом органов государственной власти на местах, оповещением пользователей автомобильных дорог через средства массовой информации и установлением соответствующих дорожных знаков.

Дорожные организации обязаны обеспечить исправное состояние автомобильных дорог, непрерывный и безопасный проезд транспортных средств по ним.

Глава 5. Пользование автомобильными дорогами

Статья 17. Права пользователей автомобильных дорог

Пользователи автомобильных дорог имеют право на:

проезд по автомобильным дорогам общего пользования, улицам городов и иных населенных пунктов, а также по открытым для пользования другими лицами хозяйственным автомобильным дорогам;

непрерывные, круглогодичные, безопасные и удобные условия движения;

получение оперативной информации о дорожных условиях движения;

возмещение ущерба, причиненного неисправностями на автомобильной дороге, в установленном порядке.

Комментарий LexUz

См.: главу 57 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.

Пользователи автомобильных дорог могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Статья 18. Обязанности пользователей автомобильных дорог

Пользователи автомобильных дорог обязаны:

использовать транспортные средства в состоянии, обеспечивающем безопасность движения и сохранность автомобильных дорог;

не загрязнять полосу отвода;

не допускать случаев повреждения автомобильных дорог.

Пользователи автомобильных дорог могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 19. Ответственность пользователей автомобильных дорог

Пользователи автомобильных дорог, допустившие повреждения элементов автомобильной дороги, привлекаются к ответственности и возмещают стоимость указанных элементов и работ по их восстановлению в установленном порядке.

Комментарий LexUz

См.: статьи 147, 148 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, статью 269 Уголовного кодекса Республики Узбекистан и главу 57 Гражданского кодекса Республики Узбекистан (Обязательства вследствие причинения вреда).

Статья 20. Порядок пользования автомобильными дорогами

Порядок пользования автомобильными дорогами общего пользования определяется специально уполномоченным органом.

См. предыдущую редакцию.

Порядок пользования межхозяйственными сельскими автомобильными дорогами, улицами городов, городских поселков, кишлаков и аулов определяется органами государственной власти на местах по согласованию со специально уполномоченным органом.

(часть вторая статьи 20 в редакции Закона Республики Узбекистан от 23 июля 2018 года № ЗРУ-486 — Национальная база данных законодательства, 24.07.2018 г., № 03/18/486/1559)

Порядок пользования хозяйственными автомобильными дорогами определяется юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся эти автомобильные дороги.

По автомобильным дорогам разрешается проезд транспортных средств, самоходных машин и механизмов с нагрузками на ось и весом, не превышающими установленных норм.

За проезд транспортных средств, имеющих осевую нагрузку и габариты, превышающие установленные нормы для данной автомобильной дороги, взимается плата в порядке, установленном законодательством. Разрешение на пользование автомобильной дорогой не освобождает владельцев таких транспортных средств от ответственности в случае повреждения элементов автомобильной дороги.

Проезд транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Комментарий LexUz

См.: главу 3 («Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу») Таможенного кодекса Республики Узбекистан, постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 января 1995 г. № 11 «О порядке въезда, пребывания, транзита и выезда иностранных автоперевозчиков из территории Республики Узбекистан».

Статья 21. Использование автомобильных дорог, не связанное с основным их назначением

Использование автомобильных дорог, не связанное с основным их назначением, устанавливается юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги, в соответствии с законодательством.

Если иное не предусмотрено законом, без согласования с юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги, не допускается:

устройство и размещение в полосе отвода рекламных щитов, вывесок, объявлений, не имеющих отношения к дорожной информации;

проведение спортивных состязаний и общественных мероприятий;

производство работ по озеленению в пределах полосы отвода;

пересечение автомобильных дорог каналами, линиями связи и электропередач, трубопроводами, железнодорожными путями и другими коммуникациями;

устройство примыканий и съездов;

углубление русел рек и водостоков для мелиоративных и других целей вблизи мостов и водопропускных труб;

ремонт шлюзов, плотин и других мелиоративных и гидротехнических сооружений, совмещенных с автомобильной дорогой;

производство работ по реконструкции эксплуатируемых линий связи и электропередач, расположенных на обочинах и откосах насыпей или выемок автомобильных дорог.

Статья 22. Порядок использования полосы отвода

Если иное не предусмотрено законом, полоса отвода может быть использована для производства работ только с разрешения юридических и физических лиц, в ведении которых находится автомобильная дорога.

Участки полосы отвода в установленном порядке могут передаваться во временное пользование для размещения объектов сервиса при условии обеспечения требований правил охраны окружающей среды и безопасности движения.

См. последующую редакцию.

Статья 23. Ограничение или запрещение движения на автомобильных дорогах

Ограничение или запрещение движения на автомобильных дорогах может производиться в случаях, указанных в части первой статьи 16 настоящего Закона, и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, вправе ограничивать или запрещать движение на автомобильных дорогах или их отдельных участках также при производстве работ в полосе отвода в случаях, когда проведение таких работ угрожает безопасности движения транспортных средств и пешеходов.

Ограничение или запрещение движения на автомобильных дорогах или их отдельных участках для проведения работ производится на основании разрешений, выданных юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

В экстренных, не терпящих отлагательства случаях ограничение или запрещение движения на автомобильных дорогах может вводиться без предварительного получения разрешения на проведение работ, но при обязательном извещении об этом юридических и физических лиц, в ведении которых находятся автомобильные дороги, и подразделений Государственной службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан.

Статья 24. Обязанности собственников, владельцев и пользователей земельных участков, прилегающих к автомобильной дороге

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к автомобильной дороге, обязаны:

содержать в технически исправном состоянии въезды на автомобильную дорогу и подъезды к ней;

содействовать сохранению и содержанию зеленых насаждений, находящихся в полосе отвода;

содержать смежные с автомобильной дорогой изгороди и строения в исправном состоянии.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к автомобильной дороге общего пользования, обязаны не допускать складирования камней, хвороста, конструкций и прочих материалов ближе пятидесяти метров от оси автомобильной дороги.

Статья 25. Ответственность юридических и физических лиц за несоблюдение порядка пользования автомобильными дорогами

Юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, обязаны возместить пользователям автомобильных дорог ущерб, причиненный неисправностями на автомобильной дороге, в установленном порядке.

Комментарий LexUz

См.: главу 57 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.

Юридические и физические лица, выполняющие работы, которые влекут ухудшение условий проезда по автомобильной дороге, несут установленную законодательством ответственность за несоблюдение порядка пользования автомобильными дорогами, а также за необеспечение безопасности движения транспортных средств на соответствующих участках автомобильной дороги и объездах.

Комментарий LexUz

См.: ст. ст. 148 и 149 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 26. Разрешение споров

Споры в области автомобильных дорог разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства об автомобильных дорогах

Лица, виновные в нарушении законодательства об автомобильных дорогах, несут ответственность в установленном порядке.

Статья 28. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 29. Признание утратившим силу законодательного акта

Признать утратившим силу Закон Республики Узбекистан от 3 июля 1992 года № 653-ХII «Об автомобильных дорогах» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1992 г., № 9, ст. 353).

Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Комментарий LexUz

Настоящий Закон опубликован в газете «Народное слово» от 3 октября 2007 г. № 194 (4317).

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

2 октября 2007 г.,

№ ЗРУ-117

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 40, ст. 410; 2014 г., № 50, ст. 588; Национальная база данных законодательства, 24.07.2018 г., № 03/18/486/1559; 25.10.2023 г., № 03/23/871/0797; 23.01.2025 г., № 03/25/1021/0063)