зарегистрировано 04.06.1999 г., рег. номер 740
Методические указания Министерства труда Республики Узбекистан, Министерства финансов Республики Узбекистан, зарегистрировано 04.06.1999 г., рег. номер 740
Дата вступления в силу
04.06.1999
Акт утратил силу 03.06.2013
См. предыдущую редакцию.
(наименование постановления в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
 Комментарий LexUz
Настоящие Методические указания утратил силу в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства финансов Республики Узбекистан от 15 мая 2013 года №№ 39-К, 45 «О признании утратившими силу Методических указаний по порядку назначения и выплаты пособия семьям с несовершеннолетними детьми, а также изменений и дополнения к ним» (рег. № 740-2 от 29.05.2013 г.).
См. предыдущую редакцию.
При организации и проведении работы по назначению и выплате пособий семьям с несовершеннолетними детьми необходимо руководствоваться Положением о назначении и выплате пособия семьям с несовершеннолетними детьми (далее — Положение), утвержденным постановлением Кабинета Министров от 10 декабря 1996 года № 437 (СП Республики Узбекистан, 1996 г., № 12, ст. 35) и настоящими Методическими указаниями:
(абзац первый преамбулы в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
Настоящие Методические указания разработаны во исполнение вышеназванного постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан в целях оказания практической и методической помощи органам самоуправления граждан по обеспечению неуклонного выполнения нормативных актов, регламентирующих выявление семей, нуждающихся в социальной поддержке, назначение и выплату этим семьям пособий.
1. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 1996 года «О дальнейшем усилении государственной поддержки семей с детьми» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10.12.96 г. № 437 «О мерах по усилению социальной поддержки семей с детьми» пособия семьям с детьми назначаются и выплачиваются органами самоуправления граждан только семьям, нуждающимся в данном пособии.
(пункт 2 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
3. Согласно пункту 19 Положения орган самоуправления граждан самостоятельно устанавливает критерий отнесения семей к нуждающимся в получении пособия, исходя из:
В целях рационального использования средств, выделяемых на выплату детских пособий, финансовые органы совместно с районными (городскими) Центрами содействия занятости и социальной защиты населения ежеквартально пересматривают лимиты выделяемых денежных средств с учетом фактической потребности органов самоуправления граждан. В органах самоуправления, где эти средства полностью не осваиваются и на счетах остаются значительные излишки, лимиты перераспределяются в пользу тех органов самоуправления, которые испытывают острую нехватку средств на выплату пособий (даже при назначении в пределах минимального критерия нуждаемости). Для этого инспектор районного (городского) Центра содействия занятости и социальной защиты населения совместно с представителем районного (городского) финансового отдела проводят анализ фактической потребности органов самоуправления (с учетом устанавливаемых в данной махалле критериев, а также возможности поступления дополнительных заявлений) и согласовывают вопрос о пересмотре лимитных средств с хокимами районов (городов), которые несут персональную ответственность за полноту и своевременность доведения средств до органов самоуправления согласно утвержденному лимиту. В случае нехватки средств на выплату пособий на районном уровне районный (городской) финансовый отдел выходит с предложением об увеличении выделяемых средств в областное финансовое управление.
(пункт 4 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(абзац первый пункта 5 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(абзац четвертый пункта 9 заменен абзацами четвертым — восьмым в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(абзац девятый пункта 9 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(абзац десятый пункта 9 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(пункт 10 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(абзац девятый пункта 11 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(абзац десятый пункта 11 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
12. В исключительных случаях, согласно пункту 24 Положения председатель (аксакал) органа самоуправления граждан может внести отдельную семью в регистрационный журнал для получения пособия без письменного заявления родителей (опекунов) детей. В этом случае в регистрационном журнале делается отметка о том, что данная запись произведена по представлению председателя (аксакала) органа самоуправления граждан.
(абзац второй пункта 12 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
13. В соответствии с пунктом 15 Положения определение степени нуждаемости семьи в получении пособия производится путем проведения обследования доходов семьи. Обследование проводится специальной комиссией при органе самоуправления граждан, созданной и утвержденной председателем (аксакалом) органа самоуправления.
(абзац третий пункта 13 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
В состав комиссии могут входить лица, участвующие в комиссии по обследованию доходов семей, претендующих на получение материальной помощи малообеспеченным семьям согласно Положению «О порядке учета малообеспеченных семей, назначения и выплаты им материальный помощи», утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 августа 1994 года № 434.
15. В ходе обследования доходов семьи, а также на основании справок, представленных заявителем согласно пункту 6 настоящих Методических указаний, комиссия производит расчет размера совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи и сравнивает его с установленным органом самоуправления критерием определения нуждающихся семей. Комиссия на основании выявленных сведений о доходах и численном составе семьи вносит на сход граждан (собрание представителей) или Комиссию, уполномоченную сходом граждан для решения вопросов о назначении и выплате пособия, рекомендацию о целесообразности назначения семье пособия. Рекомендация комиссии в обязательном порядке подлежит утверждению на сходе граждан (собрании представителей) или Комиссии, уполномоченной сходом граждан для решения вопросов о назначении и выплате пособия.
(пункт 15 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
20. В совокупном доходе семьи учитываются все виды заработка (перечень прилагается в приложении № 3), доходы от предпринимательской деятельности (включая индивидуальную трудовую деятельность), доходы от дехканского хозяйства, пенсии (независимо от их вида), стипендии, пособия, в том числе пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 2-х лет, материальная помощь малообеспеченным гражданам, выплачиваемая органами самоуправления граждан.
(пункт 23 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(абзац первый пункта 31 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(абзац третий пункта 31 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(наименование раздела в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(пункт 32 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
Махалли, входящие в состав поселкового, кишлачного, аульного органа самоуправления граждан, не имеющие специального счета «Детские пособия» в отделении Народного банка, в соответствии с п.п.10, 11 и 12 настоящих методических указаний, самостоятельно производят обследование доходов семей, созывают сход граждан махалли, принимают решение о назначении пособий и оформляют его соответствующим протоколом. Данный протокол передается в орган самоуправления граждан поселка, кишлака, аула для утверждения и оформления необходимых платежных документов. Протокол утверждается председателем (аксакалом), который заверяет его своей подписью и печатью.
(абзац первый пункта 34 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(абзац второй пункта 34 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(абзац второй пункта 37 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
39. После назначения пособия семьям, имеющим совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи, ниже установленного критерия, в исключительных случаях, при условии наличия остатка свободных средств на счету органа самоуправления граждан, для семей, имеющих в своем составе детей-инвалидов, родителя (родителей) инвалида, а также воспитывающих детей, оставшихся без родителей (перечисленных в пункте 5 Положения), пособие может быть назначено, если совокупный доход данной семьи несколько превышает размер установленного органом самоуправления критерия. В этих случаях, в протоколе о назначении пособия должна быть указана причина назначения пособия семье, имеющей совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи, превышающий размер установленного критерия.
40. В случае изменения числа несовершеннолетних детей (от 16 до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных школах, академических лицеях и профессиональных колледжах) в семье, которой назначено пособие (исполнения одному из детей 16 лет (18 лет обучающемуся в общеобразовательных школах, академических лицеях и профессиональных колледжах), рождения очередного ребенка и пр.) размер пособия приводится в соответствие с установленными размерами для семьи с соответствующим количеством детей. При этом выплата пособия в новом размере начинается с месяца, следующего за месяцем изменения числа несовершеннолетних детей (от 16 до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных школах, академических лицеях и профессиональных колледжах) в семье. В этом случае для пересмотра размера пособия решения схода граждан (собрания представителей) или Комиссии, уполномоченной сходом граждан для решения вопросов о назначении и выплате пособия, не требуется.
(пункт 40 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(пункт 41 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(пункт 44 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(пункт 45 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(текст приложения № 1 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(текст приложения № 2 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)
(абзац восьмой раздела «Виды доходов, не учитываемые в составе среднемесячного совокупного дохода семьи» в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты населения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13 июля 2011 года №№ 40, 41 (рег. № 740-1 от 24.08.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 34-35, ст. 356)