Комментарий LexUz
Настоящий приказ утратит силу с 12 октября 2018 года в соответствии с приказом Министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан от 21 мая 2018 года № 173 «Об утверждений правил системи передачи сведений, а также оказании интернет услуг» (рег. № 3038 от 10.07.2018 г.).
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О телекоммуникациях», в целях регулирования взаимоотношений между операторами сетей передачи данных, провайдерами услуг Интернет и пользователями приказываю:
2. Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней с момента его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации
от 25 августа 2004 года № 285
приказом генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации
от 25 августа 2004 года № 285
Правила оказания услуг сети передачи данных, в том числе Интернет, разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан «О телекоммуникациях», «О связи», «О лицензировании отдельных видов деятельности» и устанавливают порядок оказания услуг сети передачи данных, в том числе Интернет, на территории Республики Узбекистан.
1. Настоящие Правила распространяются на отношения между операторами сетей передачи данных общего пользования, в том числе Интернет (далее — операторы), провайдерами услуг передачи данных, в том числе Интернет (далее — провайдеры) и пользователями услуг (далее — пользователи) как между собой, так и во взаимоотношениях с иными физическими и юридическими лицами при оказании услуг передачи данных, в том числе Интернет.
2. Деятельность оператора и провайдера, связанная с оказанием услуг передачи данных, в том числе Интернет, на территории Республики Узбекистан, должна осуществляться на основании лицензии, выданной в установленном законодательством порядке.
3. Предоставление оператором или провайдером доступа к сети передачи данных и услуг передачи данных, взаимоотношения между операторами и провайдерами, а также взаимоотношения между операторами или провайдерами с пользователями осуществляются на договорной основе.
данные — информация, представленная в цифровой форме, пригодная для обработки электронными средствами, включающая речь, текст, факсимильные сообщения, динамические изображения (видео) и т. п.;
документированная информация (документ) — информация, зафиксированная на материальном носителе с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
домен — область пространства иерархических имен сети Интернет, которая обслуживается серверами доменных имен (DNS) и централизованно администрируется;
Интернет — глобальная международная сеть (управляемое сообщество сетей), состоящая из многих сетей, которые работают согласно единого протокола ТСР/IP, объединены с помощью шлюзов и используют единое адресное пространство и пространство имен;
IP-адрес — 32-битовый адрес, определенный в соответствии с Протоколом Интернет, описанным в документе RFC 791;
передача данных — перенос данных в виде двоичных сигналов из одного пункта в другой средствами телекоммуникаций, как правило, для последующей обработки средствами вычислительной техники;
сеть доступа — подсеть, организованная оператором или провайдером для доступа пользователей к сети передачи данных и Интернет;
сеть передачи данных общего пользования — сеть телекоммуникаций, предназначенная для оказания услуг передачи данных всем юридическим и физическим лицам на территории Республики Узбекистан на основе единых принципов обслуживания, порядка их предоставления и оплаты;
система имен доменов (DNS — Domain Name System) —распределенная база данных, которая содержит информацию о компьютерах, включенных в сеть Интернет. Информация включает имя машины, IР-адрес и данные для маршрутизации данных;
услуги передачи данных — продукт деятельности оператора и провайдера по приему, передаче, обработке сигналов и других видов информации через сети телекоммуникаций;
файл — блок информации, имеющий единый адрес. Различают файлы текстовые и бинарные. Текстовые файлы содержат только символы (обычно семизначного кода). Бинарные файлы, в отличие от текстовых файлов, содержат любые данные — график, текст с формирующими кодами, таблицы и программы;
FTP (File Transfer Protocol) (далее — FTP) —протокол пересылки файлов и название типа сервера, на котором они хранятся;
WWW (World Wide Web) (далее — WWW) — «Всемирная паутина», программа Интернет, предоставляющая услуги пользователю Интернет в виде гипертекстового информационного пространства, включающая текстовую информацию и мультимедийные вставки (видео, аудио, графику и т. п. информацию).
5. Перечень услуг передачи данных и Интернет должен быть определен в договоре, заключенном между оператором или провайдером и пользователем услуг передачи данных и Интернет.
6. По сетям передачи данных могут быть предоставлены следующие виды услуг передачи данных и Интернет:
а) доступ к сети передачи данных (по различным стандартам), транзит трафика, а также доступ к международным сетям передачи данных, включая Интернет;
г) передача информации на факсимильный аппарат, телекс, телетайп с выходом на международные каналы телекоммуникаций;
к) телеконференция, FTР, открытие страничек в WWW и предоставление других сервисных услуг в различных вариантах сочетания.
7. Оператор и провайдер может оказывать другие услуги передачи данных, в том числе Интернет, в зависимости от технической возможности сетей и средств передачи данных, принадлежащих оператору и в соответствии с потребностью в них.
8. Оператор и провайдер обязан предоставить пользователю информацию о своей организации, об оказываемых услугах в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».
9. Договор между оператором, провайдером и пользователем должен быть составлен в соответствии с законодательством.
10. После заключения договора оператор, провайдер сообщает пользователю IP-адрес и другие адресные реквизиты, инструктирует о порядке доступа и работы в сети, рекомендует необходимое оконечное оборудование пользователя (компьютер, модем, факс и др.) и необходимое программное обеспечение.
11. Разовые услуги передачи данных, в том числе Интернет, могут оказываться пользователям в общественных пунктах пользования согласно Положению о порядке предоставления доступа к сети Интернет в общественных пунктах пользования (рег. № 1393 от 30.07.2004 г.).
12. Оказание услуг передачи данных, в том числе Интернет, производится в соответствии с Положением о порядке подготовки и распространения информационных ресурсов Республики Узбекистан на сети передачи данных, включая Интернет, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 марта 1999 года № 137, и настоящими Правилами.
13. Условия подключения отражаются в договоре на подключение к сети передачи данных или в договоре на межсетевое взаимодействие.
См. предыдущую редакцию.
14. При чрезвычайных обстоятельствах (военных действиях, землетрясениях, наводнениях, пожарах, эпидемиях и других) Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан имеет право приоритетного использования, а также ограничения или приостановки функционирования любых сетей и средств передачи данных.
(абзац первый пункта 14 в редакции приказа министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан от 21 мая 2015 года № 123-мх (рег. № 1417-2 от 25.05.2015 г.) — СЗ РУ, 2015 г., № 21, ст. 277)
Убытки, понесенные операторами и провайдерами при использовании сетей и средств передачи данных в чрезвычайных обстоятельствах, возмещаются из государственного бюджета.
15. Операторы, провайдеры обязаны предоставлять свои технические средства и принимать участие в организации оповещения населения об угрозе чрезвычайных обстоятельств.
16. Операторы, провайдеры должны предоставлять абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся безопасности людей на море, земле, в воздухе, космическом пространстве и проведения неотложенных мероприятий в области обороны, безопасности и охраны правопорядка, а также сообщениям о крупных авариях, катастрофах, эпидемиях и других чрезвычайных обстоятельствах.
17. Тарифы на услуги передачи данных, в том числе Интернет, устанавливаются договором в соответствии с законодательством.
18. Оператор или провайдер, выполнивший работы по предоставлению услуги передачи данных и Интернет, ведет расчеты с пользователем в соответствии с заключенным с ним договором на предоставление доступа к сети передачи данных и Интернет и предоставление услуг в порядке, установленном законодательством.
19. Форма и порядок расчетов определяются оператором или провайдером по согласованию с пользователем, исходя из технологических возможностей, и отражаются в договоре.
20. Оплата услуг может осуществляться путем наличных и безналичных расчетов, путем внесения предварительного платежа (аванса).
23. В случае, если ведется абонентский лицевой счет, указанная информация об оплате должна содержать балансовые корректировки по абонентскому лицевому счету, связанные с изменениями условий договора между оператором или провайдером и пользователем, а также поступившие и отраженные в абонентском лицевом счете платежи пользователя за услуги за предыдущий расчетный период.
б) приостанавливать оказание услуг пользователю, известив его об этом в срок установленный договором, в случае:
2) нарушения требований Положения о порядке подготовки и распространения информационных ресурсов Республики Узбекистан на сети передачи данных, включая Интернет, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 марта 1999 года № 137;
г) без ущерба пользователю самостоятельно определять и реализовать организационные мероприятия, техническую и тарифную политику по предоставлению услуг пользователям;
а) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством, лицензионными требованиями и условиями и настоящими Правилами;
в) обеспечивать качество оказываемых услуг в соответствии с установленными стандартами, правилами, нормами и договором;
г) соблюдать тайну передаваемых по своим сетям сообщений, принимать меры по ограничению доступа к защищенной и служебной информации;
д) предоставлять пользователям подробную информацию об условиях и порядке оказания услуг, в том числе об изменении тарифов на услуги;
е) возмещать пользователям убытки за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, а также неоказание или оказание услуг ненадлежащего качества;
ж) уведомлять пользователей о сроках начала и продолжительности проведения ремонтно-настроечных и профилактических работ, которые могут привести к нарушению нормального режима оказания услуг;
и) предоставлять пользователям информацию заблаговременно в срок, установленный договором об изменении порядка и условий оказания услуг, а также перечня оказываемых услуг, тарифов на услуги, режима работы, почтового адреса и банковских реквизитов;
к) предоставлять подробную информацию пользователю, по его требованию о текущем состоянии взаиморасчетов, отраженном в пользовательском лицевом счете (если он ведется);
См. предыдущую редакцию.
л) обеспечивать в порядке, установленном законодательством, доступ сотрудников Государственной инспекции по надзору в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий предоставлять по ее требованию информацию, входящую в ее компетенцию, своевременно выполнять ее предписания;
(подпункт «л» пункта 25 в редакции постановления Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 16 мая 2013 года № 25-мх (рег. № 1417-1 от 22.05.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 21, ст. 275)
м) предпринимать действия, направленные на обеспечение защиты информационных ресурсов, недопущение распространения информации, содержащей призывы к насильственному изменению конституционного строя, пропаганду войны, насилия и порнографии, разжигание религиозной и национальной розни, ущемление чести и достоинства человека и другой информации, запрещенной к распространению законодательством;
н) производить расчеты с пользователями за предоставление услуг в соответствии с договором, предоставлять информацию пользователям о текущем состоянии взаиморасчетов.
а) пользоваться качественными и бесперебойными услугами оператора или провайдера, предусмотренными в договоре;
б) требовать от оператора, провайдера выполнения обязанностей, установленных настоящими Правилами, а также его обязательств по договору на предоставление услуг передачи данных и Интернет;
д) расторгнуть договор, заключенный с оператором или провайдером, в порядке, предусмотренном законодательством;
е) отказаться от договора о выполнении работ, предоставлении услуг и потребовать возмещения убытков, если провайдер не приступает своевременно к исполнению договора или станет очевидным, что работы (услуги) не будут выполнены (предоставлены) в срок, указанный в договоре;
ж) отказаться в любое время от исполнения договора при условии оплаты за оказанные оператором сети передачи данных услуги в соответствии с договором;
з) в случае допущения оператором или провайдером существенных отступлений от условий договора, ухудшающих работу и/или качество предоставляемых услуг, либо допущения других существенных недостатков, пользователь имеет право по своему выбору требовать:
27. Пользователь до заключения договора вправе получить у оператора, провайдера следующую информацию:
в) способы организации доступа к сети, пропускная способность каналов от пользователя до оператора, провайдера и в международную сеть Интернет;
е) гарантированный уровень обслуживания, уровень качества, гарантированный уровень обеспечения защищенности информации пользователя на сервере оператора, провайдера и др.
б) не допускать использования сети передачи данных и Интернет для передачи сведений, составляющих государственную и иную, охраняемую законом, тайну;
в) не распространять через сеть передачи данных и Интернет информацию, содержащую призывы к насильственному изменению существующего конституционного строя, территориальной целостности Республики Узбекистан, пропаганду войны и насилия, жестокости, национальной, расовой и религиозной вражды;
г) не распространять с помощью сети передачи данных и Интернет информацию, унижающую честь и достоинство граждан Республики Узбекистан и наносящую нравственное оскорбление отдельным лицам или группе лиц;
д) не совершать других действий, влекущих за собой ответственность в соответствии с законодательством;
е) не использовать материалы, полученные в сети передачи данных и Интернет, для распространения с коммерческой (или не коммерческой) целью, если это противоречит законодательству;
ж) не передавать (не тиражировать) атрибуты доступа в сеть передачи данных и Интернет другим юридическим и физическим лицам и обеспечивать их конфиденциальность;
з) не публиковать или не передавать информацию или программное обеспечение, которое содержит в себе компьютерные вирусы или другие вредные для сети компоненты;
и) не предпринимать несанкционированный доступ к базам данных оператора или провайдера, не осуществлять изменения программных средств оператора или провайдера;
к) не передавать права по договору на предоставление услуг передачи данных и Интернет третьим лицам;
м) извещать оператора или провайдера о всех неисправностях своего оконечного оборудования, сети и программного обеспечения;
н) извещать оператора или провайдера в письменном виде об изменении своих реквизитов или прекращении деятельности своего предприятия;
о) извещать оператора или провайдера за 10 (десять) дней о намерении отказаться от услуг оператора или провайдера в одностороннем порядке:
п) возмещать в соответствии с законодательством оператору (провайдеру) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением договора, или другими неправомочными действиями.
29. Оператор, провайдер и пользователь несут ответственность в соответствии с законодательством и заключенным между ними договором.
30. Оператор и провайдер несут ответственность перед пользователем за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по заключенному договору, за устранение установленных по его вине недостатков, за достоверность информации об услугах, операторе и провайдере, предоставляющих услуги в порядке, предусмотренном законодательством и договором.
31. При нарушении сроков оказания услуги передачи данных и Интернет, пользователь вправе по своему выбору:
а) назначить оператору, провайдеру новый срок, в течение которого должна быть оказана услуга передачи данных, Интернет и потребовать уменьшение стоимости этой услуги;
в) поручить оказание услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от оператора, провайдера возмещения понесенных расходов;
32. При обнаружении недостатков в процессе оказания услуги передачи данных и Интернет пользователь вправе по своему выбору потребовать:
б) полного возмещения убытков, компенсацию морального вреда в результате неоказания или оказания услуг ненадлежащего качества;
33. Сроки устранения повреждений на сети передачи данных, в том числе Интернет, определяются договором.
34. В случае неустранения повреждений в срок, установленный по договору, оператор по требованию пользователя выплачивает ему пеню. Размер пени определяется в договоре.
35. Уплата оператором, провайдером неустойки (пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и возмещение убытков не освобождают их от исполнения обязательств по договору о предоставлении услуг.
36. Оператор или провайдер несет ответственность перед пользователем, если не докажет, что неисполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (форс-мажор).
37. Пользователь несет ответственность за неисполнение своих обязательств, в том числе, за неоплату услуг в установленный срок, в соответствии с договором.
38. Лицо, не имеющее договор с оператором или провайдером и предпринявшее несанкционированный доступ к сети передачи данных, в том числе Интернет несет ответственность в соответствии с законодательством.
40. Настоящие Правила согласованы с Государственным комитетом Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции.