Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 февраля 2021 года № 87 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, утративших свое значение (Указ Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 «О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства»)».
В целях дальнейшего совершенствования информационного обслуживания налогоплательщиков органами государственной налоговой службы с применением современных информационно-коммуникационных технологий, внедрения электронного документооборота при представлении хозяйствующими субъектами финансовой отчетности и расчетов Кабинет Министров постановляет:
1. Принять к сведению, что в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об электронной цифровой подписи» и другими актами законодательства создана необходимая нормативно-правовая база, способствующая внедрению в практику представления налогоплательщиками в органы государственной налоговой службы финансовой отчетности и расчетов с применением современных информационно-коммуникационных технологий.
2. Одобрить Программу совершенствования информационного обслуживания налогоплательщиков и информационной системы органов государственной налоговой службы на 2006—2010 годы согласно приложению.
Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить организацию работ по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой совершенствования информационного обслуживания налогоплательщиков и информационной системы органов государственной налоговой службы на 2006—2010 годы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова
№ | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Форма реализации | Ответственные исполнители | ||||||||||
I. Совершенствование ведомственной нормативно-правовой базы по внедрению электронного документооборота, в том числе при обслуживании налогоплательщиков | ||||||||||||||
1.1. | Разработка и утверждение временного порядка представления финансовой отчетности и расчетов на сменных магнитных (электронных, оптических) носителях или посредством телекоммуникационных каналов связи с использованием электронной цифровой подписи и параллельным сохранением действующего порядка представления отчетности на бумажном носителе. | август 2006 года | Временный порядок | ГНК, Минфин | ||||||||||
1.2. | Определение формата представления финансовой отчетности и расчетов в электронной форме. | август 2006 года | Формы электронной финансовой отчетности и расчетов | ГНК, Минфин, УзАСИ | ||||||||||
1.3 | Разработка и утверждение: а) Порядка обеспечения безопасности администратором в системе электронного документооборота; б) Инструкции для участников электронного документооборота по обеспечению информационной безопасности при представлении финансовой отчетности и налоговых расчетов в электронной форме. | август 2006 года | Порядок Инструкция | ГНК, Минфин, УзАСИ | ||||||||||
1.4 | Разработка и утверждение нормативных документов о взаимодействии и обмене информацией между органами государственной налоговой службы и другими органами государственного управления, а также банками с использованием автоматизированных информационных систем. | август 2006 года | Нормативные документы | ГНК, ЦБ, МВД, Минтруд, Минюст, Госкомстат, ГТК, Госкомземгеодезкадастр, Департамент при Генпрокуратуре и другие заинтересованные органы | ||||||||||
1.5 | Подготовка и внесение отчета в Кабинет Министров о результатах работы по совершенствованию нормативно-правовой базы по организации и функционированию системы представления налогоплательщиками финансовой отчетности и расчетов в электронной форме на сменных магнитных (электронных, оптических) носителях и по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи. | до 1 октября 2006 года | Отчет в Кабинет Министров | ГНК, Минфин | ||||||||||
1.6 | Совершенствование нормативно-методической базы по организации администрирования разграничения доступа к информационно-вычислительным ресурсам и созданию защищенной ведомственной системы электронного документооборота, интеграции с налоговыми службами государств—участников СНГ. | II квартал 2007 года | Инструкции | ГНК | ||||||||||
1.7 | Разработка и утверждение порядка проведения автоматизированной сверки и выдачи справок и копий документов о состоянии расчетов налогоплательщиков с органами государственной налоговой службы в электронной форме по каналам связи. | IV квартал 2007 года | Порядок | ГНК | ||||||||||
II. Мероприятия по внедрению электронного документооборота при представлении налогоплательщиками финансовой отчетности и расчетов, а также при постановке субъектов предпринимательства на учет в налоговых органах | ||||||||||||||
2.1 | Введение, в порядке эксперимента, системы представления финансовой отчетности и расчетов с использованием средств электронного документооборота в отдельных районах г. Ташкента и Ташкентской области, с параллельным сохранением действующего порядка представления отчетности на бумажном носителе. | с 1 сентября 2006 года | Мероприятия | ГНК | ||||||||||
2.2 | Внедрение порядка электронного обмена информацией между органами государственной налоговой службы и органами государственной регистрации субъектов предпринимательства, предусматривающего получение запросов от регистрирующих органов на присвоение идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН) и предоставление им информации о присвоенных ИНН. | с 1 сентября 2006 года | Мероприятия | ГНК, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, районов и городов | ||||||||||
2.3 | Подготовка и внесение отчета в Кабинет Министров о результатах проведенного эксперимента по введению системы представления хозяйствующими субъектами финансовой отчетности и расчетов с использованием средств электронного документооборота в отдельных районах г. Ташкента и Ташкентской области, с конкретными предложениями по дальнейшему применению указанной системы. | IV квартал 2006 года | Отчет в Кабинет Министров | ГНК, Минфин, УзАСИ | ||||||||||
2.4 | Проведение на регулярной основе разъяснительной и информационной работы среди налогоплательщиков по вопросам, касающимся представления финансовой отчетности и расчетов с использованием средств электронного документооборота. | Постоянно | Мероприятия | ГНК, Минфин, УзАСИ | ||||||||||
III. Совершенствование организации информационных потоков | ||||||||||||||
3.1 | Проведение анализа с целью оптимизации (минимизации и исключения дублирования и противоречий) информационных потоков. | Постоянно | Внесение изменений в программные обеспечения по результатам анализа | ГНК, УзАСИ, привлеченные специалисты | ||||||||||
3.2 | Изучение существующих и применяемых в мировой практике передовых норм и стандартов хранения, обработки и обмена электронной информацией. | Постоянно | Внесение предложения по совершенствованию средств автоматизации | ГНК, УзАСИ | ||||||||||
IV. Модернизация и укрепление материально-технической базы органов государственной налоговой службы | ||||||||||||||
4.1 | Оценка существующей информационной системы органов государственной налоговой службы и разработка мероприятий по совершенствованию ее путем: — оснащения и модернизации локальных информационно-вычислительных сетей в территориальных подразделениях органов государственной налоговой службы; — дооснащения серверами с избыточными характеристиками по надежности, емкости устройств хранения информации, обеспеченными аппаратурой модемной связи (приобретение серверов и модемов, а также создания кластерной системы в здании центрального аппарата Госналогового комитета); — дооснащения системами обеспечения надежности обработки и хранения информации (приобретение систем хранения архивных данных и блоков бесперебойного питания, создания системы резервного питания в здании центрального аппарата Госналогового комитета, расположенном по адресу: ул. А. Кодирий, 13а); — модернизации существующей корпоративной сети передачи данных Госналогового комитета с повышением скорости передачи данных и уровня пропускной способности на базе сетей телекоммуникаций и передачи данных операторов Республики Узбекистан в качестве транспортной среды передачи данных и основы внедрения электронного документооборота. | 2006—2008 гг. | Мероприятия | ГНК | ||||||||||
4.2 | Модернизация и переоснащение рабочих мест специалистов на уровне районных, городских инспекций, налоговых управлений современными персональными компьютерами. | 2006—2010 гг. | Мероприятия | ГНК | ||||||||||
4.3 | Обеспечение органов государственной налоговой службы прочим офисным оборудованием (принтерами, сканерами, копировальной техникой и т. п.). | 2006—2010 гг. | Мероприятия | ГНК | ||||||||||
V. Разработка и приобретение программного обеспечения | ||||||||||||||
5.1 | Разработка программного обеспечения по: — представлению и принятию финансовой отчетности и расчетов на сменных магнитных (электронных, оптических) носителях или посредством телекоммуникационных каналов связи; — преобразованию входной бумажной информации в электронные форматы; — осуществлению допроверочного анализа финансовых отчетов и налоговых расчетов для выявления перспективных направлений и объектов документальной проверки, планирования, координации проверок хозяйствующих субъектов. | III квартал 2006 года декабрь 2006 года 2007 год | Мероприятия | ГНК | ||||||||||
5.2 | Обновление операционных систем и модернизация используемых компьютерных программ. | 2006—2010 гг | Мероприятия | ГНК | ||||||||||
5.3 | Проведение дальнейшей модернизации программных комплексов, используемых при осуществлении ежедневного контроля за исполнением налогоплательщиками налоговых обязательств. | 2007 год | Мероприятия | ГНК | ||||||||||
5.4 | Разработка комплекса программ с целью создания необходимой базы для расчета прогноза поступлений в бюджет и целевые фонды. | 2006-2007 гг | Мероприятия | ГНК | ||||||||||
5.5 | Модернизация и обновление веб-сайта Государственного налогового комитета - «www.soliq.uz». | Постоянно | Мероприятия | ГНК | ||||||||||
5.6 | Создание централизованного автоматизированного банка данных с использованием информационных ресурсов различных ведомств. | 2006—2010 гг. | Мероприятия | ГНК совместно с заинтересованными ведомствами | ||||||||||
5.7 | Разработка программного комплекса для осуществления перекрестного анализа сведений в базах данных ГНК по юридическим и физическим лицам и смежной информации других министерств, ведомств для выявления сокрытых доходов и случаев утаивания их от государства. | 2006-2007 гг. | Мероприятия | ГНК совместно с заинтересованными ведомствами | ||||||||||
5.8 | Разработка программного комплекса для осуществления централизованного взаимодействия информационных систем органов государственной налоговой службы и государственных финансов при казначейском исполнении Государственного бюджета. | 2007-2008 гг. | Мероприятия | ГНК, Минфин | ||||||||||
VI. Обеспечение безопасности информационной системы | ||||||||||||||
6.1 | Разработка технических требований к типовым защищенным автоматизированным рабочим местам сотрудников органов государственной налоговой службы | IV квартал 2006 года | Инструкция | ГНК, УзАСИ, СНБ | ||||||||||
6.2 | Организация системы повышения квалификации и обучения сотрудников органов государственной налоговой службы в области обеспечения информационной безопасности. | 2006—2010 гг. | Мероприятия | ГНК | ||||||||||
6.3 | Организация специальных работ по защите информации и аттестации объектов информатизации, предназначенных для обработки сведений, содержащих служебную и налоговую тайну. | 2006—2010 гг. | Мероприятия | ГНК, СНБ, УзАСИ | ||||||||||
6.4 | Переход на оснащение органов государственной налоговой службы средствами вычислительной техники с предустановленными сертифицированными средствами защиты информации от несанкционированного доступа. | 2006-2007 гг. | Мероприятия | ГНК, УзАСИ, СНБ | ||||||||||
6.5 | Оснащение органов государственной налоговой службы сертифицированными средствами защиты межсетевого взаимодействия, сертифицированными средствами криптографической защиты информации. | 2006—2008 гг. | Мероприятия | ГНК, СНБ | ||||||||||
6.6 | Обеспечение органов государственной налоговой службы надежными средствами противовирусной защиты, средствами обнаружения и предотвращения несанкционированных вторжений. | Постоянно | Мероприятия | ГНК | ||||||||||
6.7 | Обеспечение безопасности налоговой информации при организации автоматизированного взаимодействия с министерствами и ведомствами Республики Узбекистан, а также налоговыми службами государств—участников СНГ. | Постоянно | Мероприятия | ГНК | ||||||||||
6.8 | Обеспечение безопасности информационных систем органов государственной налоговой службы при использовании глобальных сетей общего пользования типа Интернет. | Постоянно | Мероприятия | ГНК |